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小企业会计准则的特点、变化与实务运用.doc
小企业会计准则的特点、变化与实务运用
摘要:西方发达国家十分重视小企业的差别性财务工作,无论是ISAR还是IASB都适时地推出了专门针对小企业的制度与准则以指导小企业的财务工作,并对小企业的财务负担与税赋负担进行双重减轻以彻底释放小企业的发展动力。本文对2013年1月1日起全面施行的《小企业会计准则》进行了由背景入手的全面透析,从实施的必要性、合理性、科学性入手,详细解读了小企业会计准则的特点、范围与科目差异。
关键词:小企业会计准则;特点;实务
2011年10月18日,由国家财政部颁发了《小企业会计准则》(财会[2011]17号文件),这既是继我国企业会计准则建成之后我国小企业里程碑式的财会指导性文件,又是继我国有效实施企业会计准则之后企业会计标准建设的又一重大突破。
在我国的近五百万家企业之中,小企业在数量上占有绝对优势,占总比例的97.21%,虽然在从业人员与资产总额方面小企业难以与大中企业相匹敌,但是,从我国小企业目前的发展势头来看,小企业终将成为我国国民经济的一个重要的、不可或缺的组成部分。中央以睿智的眼光早就看到了小企业的发展前景,因此,从改革开放之初就积极推出政策、措施,鼓励小企业的发展,并先后颁行了《中小企业促进法》、《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》以及《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,这些国家级的举措在小企业发展举步维艰的时刻给了小企业一剂强心针,在小企业发展的关键时刻对小企业进行了大力的扶持。而小企业准则的颁发与落实则是继续贯彻中央对小企业的鼓励、扶持精神,加强小企业管理,促进小企业良性发展的重要的制度性、指导性文件。
一、小企业会计准则适用范围
在21世纪之前,国际会计准则的制定完全是针对大企业与上市公司,对于小企业的会计需求与特殊性问题未给予足够的关注与考虑。这种无论企业规模大小一律无差别对待,不顾具体的会计需求统一执行单一的会计准则的处理方式显然是有违科学性与合理性的。而且,过重的税赋必然在小企业的发展初期给小企业带来了较为沉重的负担,从主观上给小企业的发展造成了人为的障碍。为小企业减负,帮助小企业良性发展,扶持小企业快速成长已经成为了国际社会的共识。在这样的国际大背景下,ISAR首先于2000年7月提交了一份《中小企业会计》的审议稿,进而在这份审议稿的基础上形成了一套具有普适价值与普遍意义的财务会计业务模型。也为其后IASB于2009年7月发布《中小主体国际财务报告准则》奠定了坚实的理论基础。
在上述的背景之下,我国作为IASB的成员国之一也急需制定出一套有着“中国特色”的中小企业会计准则以实现在会计业务上的与国际接轨。虽然在2004年我国在ISAR之后制定了《小企业会计制度》,但是,该制度在中小企业经济业务实践过程中却出现了无所适从的较为严重的问题。我国的小企业虽然数量众多,但是其中的绝大多数规模较小且尚处于起步阶段,经济业务相对简单,会计实务较为单一。在充分考虑到小企业的实际问题的情况下,为了健全企业会计准则的体系架构,为了加强税收征管,为了促进我国小企业税赋的公平,为了提供给小企业更大的发展空间,小企业会计准则应运而生了。
小企业会计准则是为了规范小企业的会计确认、计量以及报告行为,促进小企业的可持续发展,发挥小企业在国民经济与社会发展中的重要作用。我国的《小企业会计准则》已经于2013年1月1日起正式在全国小企业范围内施行了。《小企业会计准则》规定了较为明确的适用范围,凡在我国境内设立的未对外筹集资金且经营规模较小的企业均适用《小企业会计准则》。我国定义小微企业的标准因行业的不同而在人数、营业收入、资产总额方面略有不同。农林牧渔业方面对于人数与资产总额没有任何限制,仅要求其营业收入在50万元至500万元之间;对于建筑业则要求其营业收入在300万元至6000万元之间,并且资产总额要在300万元至5000万元之间;工业则要求人数限定在20至300人之间,同时营业收入要在300万元至2000万元之间;批发业要求人数在5至20人之间,营业收入在1000万元至5000万元之间。其他行业都要求最少人数在10至100人之间,最大人数在20至1000人之间,同时营业收入的下限要求在50万元至1000万元之间,营业收入的上限要求要在500万元至3000万元之间。符合条件的小企业在2012年1月1日至2015年12月31日会计期间,凡年应缴纳所得税税额小于等于6万元的小企业均可在其应税额的基础上减50%计算应缴税额,并按20%的税率缴纳企业所得税。但是有三类小企业被排除在外,已在资本市场公开交易的、具有金融机构性质的、隶属于母公司的小企业不适用于本标准。
二、小企业会计准则的特点
我国自2013年1月1日起执行的《小
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