能源化工建设工程安全健康与环境管理规定doc.doc

目 次 目 次 I 前 言 II 能源化工项目建设工程安全、健康与环境管理规定 1 1 适用范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 管理职责 2 5 安全管理目标 4 6 安全管理内容及要求 5 7 职业健康管理内容 12 8 环境保护管理内容 12 9 事故报告与调查处理 13 附　录　A （规范性附录） 煤矿工程项目事故报告流程图 15 附　录　B （规范性附录） 附表 16 附　录　C （规范性附录） 安全事故快报 20 前 言 为规范集团公司、分子公司和项目公司能源化工安全、职业健康与环境管理工作，依据GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写》。结合集团公司能源化工工程建设的特点，制定本标准。 本标准的附录A、B、C是规范性附录。 本标准由集团公司工程管理部归口。 本标准起草单位：集团公司工程管理部。 能源化工项目工程建设安全、健康与环境管理规定 1 适用范围 本标准规定了中国大唐集团公司能源化工项目工程建设安全、职业健康与环境管理工作的职责、目标、内容、要求与检查。 本规定适用于中国大唐集团公司所属分子公司、专业公司、项目公司能源化工基本建设工程（含新建、扩建、改建工程）项目。 本规定能源化工项目指煤制天然气、煤制化工原料、煤制化肥等。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅在日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国环境噪声污染防治法 中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国大气染防治法 中华人民共和国固体废物污染防治法 建设工程安全生产管理条例 建筑施工安全检查标准 JGJ59—99危险化学品安全管理条例 危险化学品建设项目安全许可实施办法 GB/T28001 职业健康安全管理体系标准 GBT24001 环境管理体系标准 中国大唐集团公司工程安全、健康与环境管理规定 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 三同时 同时设计、同时施工、同时投入使用。 3.2 环境保护 是指建设工程项目作为一个污染源，针对在建设过程中可能对环境（大气、水体、土地、野生动植物、矿藏、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市、乡村等自然因素的总体）造成的影响，应采取的组织和技术性环境保护措施，以满足国家、地方有关环境保护法律、法规、标准的要求。 3.3 重大人身伤亡事故， 是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤的事故； 3.4 职业病 是指能源化工企业在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素引起的疾病 3.5 特种作业人员 是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设备、设施的安全有重大危害的作业。 与能源化工生产有关的特种作业主要有：电工作业，金属焊接、切割作业，起重机械(含电梯)作业，企业内机动车辆驾驶，登高架设作业，压力容器作业，锅炉作业（含水质化验），制冷作业，危险物品作业、射线作业，经国家安全生产监督管理局批准的其它作业。 3.6 安全记录 安全记录为工程建设项目连续无死亡事故的累计天数。 4 管理职责 4.1 集团公司 4.1.1 制定集团公司有关能源化工工程建设安全、职业健康和环境管理规定，落实安全管理职责。 4.1.2 制定集团公司能源化工工程建设安全管理目标、工作计划并组织实施，协调解决工程建设中有关安全、职业健康和环境管理方面的重大问题。 4.1.3 对集团公司系统所属分子公司、项目公司能源化工工程建设安全生产管理、文明施工情况进行监督、检查、评价和总结，批准“集团公司安全文明施工样板工地”。 4.1.4 组织集团公司系统有关能源化工基建安全工作会议。 4.1.5 监督集团公司系统能源化工建设项目在申报、审查及工程验收中，做到劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程“三同时”。 4.1.6 发生能源化工工程建设重大安全事故，如实向国资委等有关行政主管部门报告。 4.1.7 参加集团公司系统能源化工工程建设项目重大安全事故的调查处理。 4.2 分子公司 4.2.1 按照集团公司的有关要求制定有关能源化工工程建设安全、职业健康和环境管理规定，落实安全管理职责。 4.2.2 制定分子公司能源化工工程建设安全管理目标、工作计划并组织实施，协调解决工程建设中有关安全、职业健康和环境管理方面的重大问题。 4.2.3 对所属专业公司、项目公司能源化工工程建设安全生产管理、