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街道精细化管理在区域经济发展中的应用探讨 　　【摘要】街道精细化管理始终是社会中的热点问题，该问题在区域经济发展过程中具有重要的现实意义。随着我国社会经济的发展，各地方越来越重视街道精细化管理问题，为此中央还颁布了一系列相关政策法规，用于加强街道精细化管理，规范街道精细化管理行为。中央曾多次强调：“以十二五规划为切入点，全面认识到加强街道精细化管理的重要性，各方协调一致切实落实好街道精细化管理活动，为构建社会主义和谐社会，推动我国社会经济持续稳定发展发挥积极效应。 　　当前，我国各地方政府为响应中央“大力加强街道精细化管理”的号召，相继投入大量的人力、财力及物力资源，积极探索街道精细化管理新思路、新举措、新机制。实践表明，为实现加强街道精细化管理，规范街道精细化管理行为这一目标，需要围绕“服务线”、“发展线”及“共建线”等方面进行。 　　【关键词】街道经济 精细化管理 区域经济 　　一、“服务线”：减轻街道负担，促进街道回归服务本位 　　街道精细化管理职责主要由街道办事处承担。通过走访实际调查可发现，街道办事处通常仅由几名职工组成，但其所承担的事务便高达100项之多，由此可见街道办事处面临着巨大的工作压力，这样以来势必难以真正意义上实现街道精细化管理。为解决这一问题，确保街道办事处更好开展街道精细化管理活动，为采取有效措施减轻街道负担，促进街道回归服务本位：（1）“减负”回归。以“人财物匹配、责权利搭配”原则为指导，对所有事务进行合理分类，之后有针对性分配至相关下级部门。同时，在办事处增设“一站式”服务大厅，实现对信访、民政等各项事务性工作与街道办事处分离开来，交付政府相关职能部门予以处理，这样以来便能够大大减轻街道负担，使其具有更多的时间、精力开展街道精细化管理工作；（2）“贴心”服务。要求街道办事处结合自身实际状况，积极组织开展下述工作：一是推行“小额担保贷款”工程，给那些信誉良好、思想积极向上的失业人员提供创业资金支持，从而给予广大失业人员提供更多就业机会。积极推行“扶贫救助”工作，根据居民收入状况提供相应物质帮助，保障低收入阶层居民最低生活水平。除此之外，街道办事处还可组织筹集善款，将所筹集的资金用于建设养老院、学校等，尽可能为老人、学生提供良好的生活、学习环境；（3）“归零”管理。实行“归零管理”工作机制，依据“过程清楚、责任明确、有效管理、严肃处理、举一反三、完善规章”标准管理相关矛盾纠纷事务，如此切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。 　　二、“发展线”：明确各项经济社会发展任务，持续提升社会管理基础保障能力 　　街道办事处始终坚持“为居民办实事、办好事”原则开展各项事务，所以通常依据群众满意度指标衡量街道办事处业绩。为推进街道办事处长期发展，需要明确各项经济社会发展任务，不断提升社会管理基础保障能力，具体举措表现为：一是树立良好的形象。积极组织推行“凝心聚力，服务群众”活动，保证街道办事处树立正确的价值观、工作观，同时，加强街道办事处各部门监管，规范街道办事处各部门业务行为，切实营造高效廉洁的良好工作氛围；二是保障实力。资金、政策等方面是街道办事处开展街道精细化管理的重要保障，所以既需要上级部门制定相关政策法规，为开展街道精细化管理提供理论依据；又需要上级财政部门提供充足的资金支持，为开展街道精细化管理提供驱动力；三是群众之上。街道办事处直接面向群众，感知群众的疾苦冷暖，因此要求街道办事处在开展各项业务活动时始终做到维护群众的合法权益不受侵害，确保将党中央给予的温暖传递到各居民手中，这样才能够充分发挥街道办事处高效性价值，不断增强居民对其归属感、信任感。 　　三、“共建线”：集中合理配置辖区资源，发挥各组织优势，塑造共驻共建、共享共赢局面 　　各辖区内均具备大量的资源，其中相当一部分资源正处于闲置状态，所以需要相关部门将这些资源有效集中起来，之后统一合理配置，与此同时，还需要协调好各组织之间协作关系，切实塑造共驻共建、共享共赢良好局面。一是人力共享。街道办事处可邀请驻区机关中层干部担任相关管理职务，进一步加强辖区违法建设，建造良好外部环境；二是财力共享。街道办事处推进联动共建和社会管理相机结合，依托于共建组织财力优势开展多项活动，如购置健身器械设备、施行扶贫工程等；三是和谐共享。建立多方沟通交流平台，借助该平台加强居民与各方沟通、交流，以缓解居民与各方的矛盾纠纷，如此保证居民与客商、投资者和谐发展共享。 　　四、“经济线”：大力发展街道经济，落实精细化街道管理，实现区域经济可持续发展 　　良好的发展环境是街道办事处经济发展的基本保证。街道办事处经济发展的最大瓶颈就是地域面积小，资源匮乏，发展空间狭小，解决这个问题的办法，除了充分利用好辖区资源外，就是要进一步转