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水利工程管理中存在的问题及对策研究 　　摘要：随着我国经济的持续发展，水利工程的建设规模也日渐扩大，如何对水利工程项目进行有效管理成为了摆在水利工程运行单位面前的一大难题。本文分析了水利工程管理的重要意义，探讨了水利工程管理中存在的常见问题，并针对性地提出了主要解决措施。 　　关键词：水利工程 管理 问题 对策 　　中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号： 　　一、水利工程管理的重要意义 　　加强水利工程管理工作有利于充分发挥水利工程作用，使其在运行过程中能够创造出更多社会与经济价值，还有利于对水利工程项目实施有效保护，延长其使用寿命。此外，水利工程项目是一项与民生密切相关的工程项目，水资源则是人类生存和社会发展的必备物质，对水利工程项目展开有效管理可加快水利工程项目的发展进步速度，提高对水利工程项目的利用能力，从宏观上实现对水利资源的合理调配及使用，为社会发展作出贡献[1]。 　　 　　二、水利工程管理中存在的常见问题 　　水利工程项目运行的复杂性和长期性给水利工程管理带来了巨大困难，主观管理意识和客观管理条件是水利工程管理问题的主要体现。 　　1、管理意识薄弱 　　我国基层水利工程管理工作通常依靠水利部门的行政命令来展开，这种传统工作模式严重影响了基层水利工程管理单位对于管理工作的正确认识与重视程度。对水利工程管理工作的不当认识造成了基层管理单位自主管理意识的缺乏，降低了基层管理单位工作人员的工作积极性。工作积极性的缺失一方面使得基层管理单位不能根据实际工作环境采取行之有效工作方法，合理展开水利工程管理工作，另一方面又使得上级部门及本单位所制定的工作要求无法在管理工作中得到准确落实。管理意识的薄弱也是造成管理方式松散，管理不及时不到位的主要原因。 　　2、管理标准不明 　　管理标准不明严重影响水利工程管理工作的开展效果，降低水利工程项目运行效益。目前，我国相当一部分水利工程项目建造时间较为久远，这也是造成这部分水利工程项目施工技术落后，施工质量欠缺的主要原因。此外，这类水利工程项目的管理工作往往存在技术标准过低，管理效果不佳等问题。管理标准不明不仅仅会影响水利工程项目的运行功能及作用，降低其运行效益，严重时甚至会威胁到人民群众的生命财产安全。以对水库管理不善为例，管理标准不明会导致水库出现表层渗水、断裂，以及坝体软化和管道堵塞等问题，使得水库失去了原有的抗洪、泄洪能力，从而水库失去原有的防洪减灾作用。 　　3、管理制度落后 　　先进的管理制度是水利工程项目管理工作有效开展的重要保证。然而，目前我国水利工程项目的管理制度比较落后，常常存在权责不明、无法可依与有法不依等问题，严重影响水利工程项目的管理效果。管理制度落后会造成水利工程项目管理工作的混乱，相关管理人员在工作中不但不能互相配合，产生一加一大于二的管理效果，还会使得他们对于本职管理工作相互推诿，造成管理真空，严重影响管理工作的开展效果。此外，落后的管理制度还会对管理效率产生不良影响。水利工程项目如不定期由专人进行专项管理，而是等问题出现才开始重视管理工作，这样必然会造成管理工作的滞后与不及时，为了弥补之前管理工作不当所造成的后果，相关管理单位又必须在管理工作中投入更多的人力物力，事倍功半，得不偿失。 　　4、管理资金不足 　　有效开展水利工程项目的管理工作，必须以充足的管理资金作为保证，管理资金不足往往会造成管理人员不足与管理设备不配套等两方面的问题，影响水利工程项目管理质量。业务能力精湛的管理人员是水利工程项目管理工作实施效果的重要保证，雇佣高水平管理人员从事管理工作需要充足的资金作为保证； 水利工程项目配套工程及零部件也是影响水利工程管理效果的重要因素，兴建配套工程和及时更换零部件同样需要一定的资金支持。因此，水利工程项目管理资金不足大大制约了相关管理单位对管理人才的雇佣，以及及时发现并解决水利工程项目问题的可能性，严重影响了水利工程项目的管理质量。 　　 　　三、解决水利工程管理问题的主要措施 　　针对目前我国在水利工程项目管理中常常出现的问题，笔者从主观意识与客观措施两方面出发，提出了相应的改善措施。 　　1、加强管理意识 　　为了有效提高水利工程项目的管理质量与效率，应加强相关管理单位与管理人员的责任意识[2]。加强水利工程管理单位的责任意识有助于改变长期以来我国水利工程项目管理依靠行政命令的局面，能使管理单位在工作中化被动为主动，充分发挥自身创造力，利用先进科技与有效组织在管理工作中不断创新，探索出一套适应自身要求的管理措施，提高水利工程项目管理质量。提高管理人员的责任意识则有利于工程项目管理要求在实际工作中得到良好落实，使得管理工作能够依照预定计划顺利展开，还能保证水利工程管理工作的实际实施质量，从而全面