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国际非政府组织ISO与中国 　　摘要：国际非政府组织NGOs在经济全球化和信息全球化发展的推动下也得到了 爆发性速的发展，成为经济全球化紧密的衔接主体之一。其在全球经贸领域也起着非比寻常的作用。在各个行业均广泛存在。那么NGOs对中国的经济发展起到什么作用？本文以和人们密切相关的ISO为例，研究其在经济领域不可忽视的作用。 　　关键词：国际非政府组织；ISO；全球化；标准化 　　中图分类号：D996.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-02 　　一、概述国际标准化组织的产生和发展 　　ISO是International Organization for Standardization的简称，即国际标准化组织。 　　国际标准化组织（以下简称ISO），是世界上最大的非政府性标准化专门机构，是国际标准化领域中一个十分重要的组织。成员国包括162个会员国。该组织自定义为国际非政府组织，参加者包括各会员国的国家标准机构和主要公司。ISO的任务是促进全球范围内的标准化及其有关活动，以利于国际间产品与服务的交流，以及在知识、科学、技术和经济活动中发展国际间的相互合作。它显示了强大的生命力，吸引了越来越多的国家参与其活动。 　　值得一提的是，International Organization for Standardization按照人们一般的缩写的话应该是IOS。但是为什么是ISO呢？因为它是来源于希腊语中的一个词汇，意为“相等”，用它做前缀的词汇如“isometric”意为“尺寸相等”，“isonomy”意为“法律相等”。从“相等”到“标准”，内涵上的联系使“ISO”成为组织的名称。 　　国际标准化活动最早开始于电子领域，于1906年成立了世界上最早的国际标准化机构―国际电工委员会IEC。其他技术领域的工作原先有成立于1926年的国家标准化协会的国际联盟ISA承担，重点在于机械工程方面。ISA的工作由于第二次世界大战在1942年终止。1946年，来自25个国家的代表在伦敦召开会议，决定成立一个新的国际组织，其目的是促进国际间的合作和工业标准的统一。于是，ISO便顺势而生，于1947年2月23日正式成立，总部设立在瑞士的日内瓦。ISO于1951年发布了第一个标准―工业长度测量用标准参考温度。 　　ISO负责除电工、电子领域和军工、石油、船舶制造之外的很多重要领域的标准化活动。ISO的最高权力机构是每年一次的“全体大会”，其日常办事机构是中央秘书处，设立在瑞士日内瓦。中央秘书处现有170名职员，由秘书长领导。 　　ISO通过它的2856个技术结构开展技术活动，其中技术委员会共185个，分技术委员会611个，工作组2022个，特别工作组38个。ISO标准的内容涉及广泛，从基础的紧固件、轴承、各种原材料到半成品和成品，其技术领域涉及信息技术、交通运输、农业、保健和环境等。每个工作机构都有自己的工作计划，该计划列出需要制定的标准项目（试验方法、术语、规格、性能要求等）。 　　ISO为人们制定国际标准达成一致意见提供了一种机制。其主要机构及运作规则都在一本名为ISO/IEC技术工作导则的文件中予以规定。技术委员会和分文员会各有一个主席和一个秘书处，秘书处是由各成员国分别担任，目前承担秘书国工作的成员团体有30个，各秘书处与位于日内瓦的ISO中央秘书处保持直接联系。通过这些工作机构，ISO已经发布了9200个国际标准，和人们生活相关的如ISO公制螺纹、ISO的A4纸张尺寸、和贸易相关的ISO的集装箱系列（世界上95%的海运集装箱都符合ISO标准）、和技术相关的ISO的胶片速度代码、信息技术领域的ISO的开放系统互联，以及人们耳熟能详的ISO9000质量管理系列标准。 　　此外，ISO还与450个国际和区域的组织在标准方面有联络关系，特别与国际电信联盟ITU有密切联系。在ISO/IEC系统之外的国际标准机构共28个。每个机构都在某一领域制定一些国际标准，通常他们在联合国控制之下，如世界卫生组织WHO，ISO/IEC制定85%的国际标准，这28个机构制定余下的15%。 　　二、ISO组织结构 　　ISO组织结构为：合格评定委员会（CASCO）、消费者政策委员会（COPOLCO）、发展中国家事务委员会（DEVCO）、信息系统和服务委员会（INFCO）、特别咨询小组技术管理局、技术委员会TC、理事会、中央秘书处、ISO全体大会。 　　三、ISO与中国的关系 　　中国与ISO，由于新中国成立后，世界局势分化，冷战开始。以美国为首的西方国家执行对社会主义国家的冷战政策，阻挠了中国恢复在联合国的合法席 位。中国和ISO等国际非政府组织的合作也深受影响。比较有实力和影响力的国际非政府组织大多起源于