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用电检查反窃电存在的问题及预防措施浅析.doc
用电检查反窃电存在的问题及预防措施浅析
【摘要】:伴随着我们国快速发展的经济水平,每个行业对电的需求量在越来越大,随之到来的就是违章用电、窃电现象,不只是对供电企业的合理供电顺序和安全操作造成了干扰,还大量流失了国家固有资产。因此,把使用电量的检查工作加强就显的很是重要。这而针对目前的用电状况及用电检测中碰到的现象,提出了相对应的解决方案。
【关键词】:用电检查存在的问题预防措施
中图分类号:F407.6文献标识码: A
【正文】
前言:
一方面讲经济发展带来了生机盎然电力市场,另一方面也致使窃电、违约用电等严重违法现象越来越多,所有电力企业要正视这一现象,采用合理的措施来进行防御,把用电检查与反窃电工作做好,使单位和用户的合法权益得以维护,保证电网能够安全运行。
第一,违章用电、窃电的现状的几个方面如下:
1.窃电主体上呈现多元化
在经济利益的诱惑之下,出现了日益多元化窃电主体,不再只是局限于以前的居民、私营单位和个体户,还把中外合作企业、集体企业等包含在内了,餐饮、娱乐场所、美发美容、洗浴中心等是最常见的窃电主体,庞大的窃电团队快速发展,使电力企业的供电安全和秩序受到了严重干扰,致使企业有了巨大的损失。
2.窃电技术越来越智能化、科技化
窃电手段一般是无表用电、私拉乱接、绕越电能表用电等方式,除此之外,出现了越来越多的智能型的高科技含量窃电形式,像是移相形式窃电、有线远方控制和使用倒表器窃电等等。这是一种十分隐蔽的窃电手法,反窃电需要没有办法通过传统的用电检查方法得到满足。
3. 窃电者的态度多是蛮横恶劣的
有一些企业或农村为使窃电更加方便,通常在他配电室外围建上高墙,防止检查,还有的圈养狼狗来阻挡检查用电,威胁用电检查人员现象越来越严重,窃电者的态度很是恶劣,法律得不到重视,对用电检查人员使用暴力。
4. 窃电涉案数额不断扩大,使社会危害程度加剧
这几年来窃电案件的损失金额很快扩大,最高的时候到达上千万,产生了越来越严重社会危害。一方面窃电案件致使电力行业蒙受很大的经济损耗,另一方面也使大部分的电力用户的合法权益受到损害,公众利益因此而受到相应的损失。而且本身窃电行为也具有很大的危险性,如果不小心,在窃电时触电身亡很可能会发生,各种各样的治安案件、民事纠纷、刑事案件、火灾案件等被带来,使社会的稳定和谐受到严重干扰。
二 用电检查反窃电工作目前遇到的主要问题
1.用电检查工作难以查处实况
第一,因为越来越发达的高技术化与多样化窃电手法,而用电检查装备不够,技术水平不够高的相关工作人员,致使很不容易查处具体的窃电行为。另外,很难确定窃电与违章用电的数额,不能明确实际损失总的电量。
2. 窃电、违章证据的取得难度大
在现实的用电查理当中,一般很难得到窃电与违章用电的依据,有两个原因,一是客户不合作或拒绝检查,主要现象有客户坚决不签字、坚决不回答问题、私自把已安装的窃电工具进行拆除等等。二是检查工作人员法律意识不够强,不能及时的取得证据并让其作用得以发挥,正如:现场拍照的时候没有取得用户的住所标志和特征,没有充分发挥应有的作用。比如:现场拍照的时候没有准确取到用户居所的重要特征和标志,情况不明的照片来源、物证没有提取原件等。
3. 用电检查工作反被客户告侵权
我们的法律观念随法律知识的宣传普取得了明显的增高,一些用电检查工作者在进行日常工作的时候,检查程序的合法性不被重视,一般会致使客户反告侵权。
4. 用电检查人员的思想认识水平与管理水平有待增高
长期电力缺乏、计划经济体系会产生一定影响,一般的用电管理观念在一些用电检查工作者中影响很深。随着深入电力市场化改革,面对窃电主体的各种不同的违章用电和窃电现象,他们掌握的有力的策略很少,运用法律和市场方法抓好用电管制工作还不是很擅长。
5. 供电企业查处窃电的执法成本很高
之前的电力单位具有企业和政府单位的双重身份,在一边依法进行经营管制活动的情况下一边还代表国家行使电力管理职责,可以协助调理和处理电力提供与使用中产生的用电问题。电力体系改革之后,供电单位成为与用户公平的市场主体,在检查用电工作当中,供电单位对被调查的窃电行为不可以行使行政处罚权力。在难以取得窃电证据、窃电给供电单位造成的损失不容易认定的前提下,用电检查过程当中产生的纠纷处理困难度变大,有很高的执法成本,对打击窃电行为的影响力很是薄弱。
三 反窃电的有效预防措施
1. 防范与查处相结合的工作原则要坚持
因为窃电的线比较长、点比较多、面比较广同时行动比较隐蔽,多种多样的窃电行为通常是不能防止的,因此电力部门首先学会累积和把实践经验进行总结,工作方式
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