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论种子市场准入制度 　　【摘 要】种子认证和品种认定作为种子市场准入制度的两种不同模式，对于促进种子产业发展具有积极意义。在市场发育较强，制度完善和农业规模化程度高的发达国家和地区主要采用认证制度；而在市场发育较弱，制度不完备和以小农生产的中国及发展中国家和地区，长期以来采用品种审定制度。本文比较两种制度，探讨中国种子市场准入制度逐步从审定走向认证的合理性和具体应对策略。 　　【关键词】市场准入；种子认证；品种审定 　　随着《种子法》的实施和种子育、繁、推一体化及市场化的进程，品种审定制度与市场经济发展的不相适应逐渐显露出来，它一定程度制约着种子企业快速发展，制约着不少育成新品种直接转化为生产力。品种认证作为一种市场化的监管措施，更加有利于促进种业发展，使我国种业种质资源得到合理的运用和发展，使植物品种和遗传资源得到延续及保护，保护种子公司以及从事合法种子贸易的农民的权利，维护国家的粮食安全。 　　一、当前我国品种审定制度 　　（1）不适应品种更新更换速度加快的形势。当前，随着市场经济的深入发展和种植业结构的进一步优化，农作物品种更新更换速度不断加快。品种审定制度也适应形势发展不断改革，如品种参试时间缩短，降低品种审定的产量指标，由1年1次审定变为2～3次审定等等。尽管如此，沿用多年的品种审定制度仍然在体制上没有大的突破。主要表现为，一个品种育成后在通过育种单位自身品比试