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- 2016-02-22 发布于北京
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论未成年人附条件不起诉救济制度.doc
论未成年人附条件不起诉救济制度
摘 要 新《刑诉规则》中的未成年人附条件不起诉救济制度采用的是“参照式”立法模式。参照式立法未注意附条件不起诉与“不起诉”之间的区别,附条件不起诉决定权的制约被忽视;被害人话语权过度张扬有违公平。附条件不起诉救济制度的完善应当遵循制约两大决定权原则;赋予双方当事人救济权利原则。应当增设或细化以下制度安排:一是赋予犯罪嫌疑人或被告人在“附条件不起诉决定”环节的启动权;二是增设决定说理制度;三赋予犯罪嫌疑人或被告人不起诉决定救济权。
关键词 附条件不起诉 救济制度 刑诉规则
基金项目:最高人民检察院一般课题“附条件不起诉实证研究”(GJ2012D20)研究成果。
作者简介:封红梅,宁波大学法学院讲师;赵璇,宁波大学科技学院。
中图分类号:D925文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)03-055-02
附条件不起诉制度引入之初,存在三种质疑之声:一是违背控申分离原则,侵犯法院定罪权;二是与缓刑制度冲突;三是无限扩大检察机关权力,导致起诉裁量权滥用①。在防范检察院滥权的对策设计上,学者提出的对策一是构建具体的附条件不起诉制度,程序透明化;二是科学设计附条件不起诉救济制度。但是一直以来,对附条件不起诉的“制度构建”研究者众,而救济制度则关注者少,目前只有一篇文章专门研究附条件不起诉监督救济的②。附条件不起诉
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