试论新时期我国增值税制度改革走向.docVIP

试论新时期我国增值税制度改革走向 　　【摘 要】本文从1994年分税制改革到2004年在东北老工业基地试点实施的增值税“生产型转消费型”改革再到2012年起在上海、北京、广州等省、直辖市开展的“营业税改增值税”试点，分三个阶段详细阐述了我国增值税制度从建立到转型再到扩围的三个过程，通过三个过程论述了近年来我国增值税制度改革的走向。 　　【关键词】增值税；分税制；增值税转型；营改增 　　随着我国经济体制改革、财政体制改革的不断深入，从上世纪90年代中期，我国增值税制度改革逐步进入人们的视野。我国增值税制度的改革大致经历了从建立到转型，从转型再到扩围的三个过程，具有代表性地涵盖在以下三个阶段，第一阶段，是1994年税制改革建立起我国的增值税制度；第二阶段，是我国于2004年在东北老工业基地实施的增值税“生产型转消费型”改革试点，此后这项改革推广到中部省份进而在全国范围内推开；第三阶段，是从2012年起在上海、北京、广州等省、直辖市开展“营业税改增值税”试点，这项改革也将在时机成熟时向全国和更多行业推广。现就新时期我国增值税制度改革走向谈一些粗浅的认识： 　　一、1994年我国增值税制度的“建立” 　　1994年我国启动的分税制改革，是十六届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出“分步实施”改革策略的重要组成部分，这一改革的背景及原因有： 　　第一，当