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浅议我国上市商业银行会计信息披露问题.doc
浅议我国上市商业银行会计信息披露问题
【摘要】在中国加入WTO之后,全球经济自由化的不断升级,人们关注上市商业银行会计信息披露的问题也逐步深化。为了促使国际社会与银行业接轨,我国的金融体制改革越来越多。为了完成对我国上市商业银行会计信息披露的探讨,本文采用比较分析的方式探析影响我国上市商业银行会计信息披露的各种可能因数,旨在强调我国上市商业银行提高信息披露质量的重要性。
【关键词】上市商业银行 会计信息披露 问题
相关资料显示2005年,中国银行在中国香港完成上市,2006年,中国工商银行成功上市,这意味着银行将会获得更大的发展机会。然而,在此期间,上市商业银行的会计信息披露出现了一些问题:会计信息虚假,信息不全面,数据伪造,信息披露不及时等,和国际会计信息披露标准也存在不少差距。商业银行是金融业的重要支柱,其对推动经济发展起着不可代替的作用,所以,提高商业银行的会计信息披露十分重要,而上市商业银行的会计信息披露更有其必要性。
目前,我国关于上市银行信息披露研究的文献、书籍还较少,学者们的研究内容和国外相比,还不够深入,尤其在与巴塞尔委员会规定的银行信息披露的要求相比,我国关于这方面的要求还不够完善,且监管措施、监管体系也需要改善。所以,本文则对我国上市商业银行会计信息披露问题进行了论述。
一、上市商业银行会计信息披露的概述
商业银行会计信息是商业银行为进行会计管理而搜集、加工、整理、存储、输出的各种数据资料,即商业银行通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权人或其他信息使用者揭示银行财务状况和经营成果的信息。因此,商业银行会计信息也称为财务信息。它是企业进行财务决策乃至整个管理决策的重要依据。
商业银行的会计信息包括的内容主要包括:“财务状况、经营业绩和现金流量等信息,这些基本信息分别通过企业定期编制的资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注来提供。”
在多种经济责任关系的上市商业银行,具有很高的风险,外部性强等特征的,上市商业银行的披露问题受到银行业、监管部门各方的关注,本文也是基于这一问题进行重点分析讨论的。针对上市商业银行信息披露问题,披露的信息一般包括两类:“即财务会计信息和非财务会计信息。一方面,财务会计信息指的是商业银行披露的,用来反映银行盈利能力、经营状况和财务状况的资产负债表、利润表、现金流量表、股东权益变动表所反映的信息;另一方面,非财务会计信息指的是会计师事务所出示的审计报告、内部控制的自我评估报告、董事会报告、监事会报告、社会责任报告等等”。在本篇论文中,在探讨我国上市商业银行信息披露问题中,主要关注的是其财务报告方面的内容。
巴塞尔委员会十分重视金融机构财务状况的会计披露,一些关于银行监管的问题已向公众发布,指导银行的会计信息披露,有四份文件总结了信息质量特征,其体现了商业银行提高信息透明度的重要性。巴塞尔会议对商业银行会计信息披露的质量要求商业银行银行披露的会计信息是充分的、完整的、多方面的,是投资者、债权人和其他利益人能够通过其披露的会计信息对银行的经营状况、财务成果等有一个全方位的了解信息;应是与监管机构相关联的相关信息也应该是及时的,提供及时的、大量有用的信息,包括其风险状况和风险管理成果,从而便于其做出决定;同时信息必须如实反映实际情况,同时,真实的信息要能够反映其经济实质,而不是仅仅是其法律形式;在不同时期,银行要使用一致的会计政策、处理方法,并对相关项目采用统一的概念和过程;银行的财务报告要能提供或透露每个重要的项目。归纳起来,会计信息披露的质量要求全面性、相关性和及时性、真实性、可比性和重要性。
我国是巴塞尔协议的缔约国之一,所以,我国商业银行将按照巴塞尔协议的原则进行监管,在2006年的《商业银行信息披露办法》中,也同样要求商业银行在进行会计信息披露时也应满足全面性、相关性、及时性、真实性、可比性和重要性原则。
二、我国上市商业银行会计信息披露的现状与问题
(一)我国上市商业银行会计信息披露的现状
会计信息失真。企业会计人员收集、整理、处理会计数据,并对数据进行测试,将会计信息向相关利益者披露,这一过程即为会计行为。银广夏、郑百文、琼民源等恶性案件频繁发,一些上市商业银行提供不真实的财务报告粉饰财务状况和经营业绩,例如当业绩并不令人满意时,通过关联方交易、资产置换和托管收益增加收入。现在,我国上市商业银行就利润目标的实现,特别重视利用会计信息进行技术性处理,这使得会计信息严重失真。
资本充足率被高估。在《巴塞尔资本协议III》中,对商业银行的最低资本要求包括:核心资本充足率不得低于7%,资本充足率不得低于10.5%。然而目前,四大商业银行的核心资本充足率都满足了不低于7%的要求,
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