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关于房地产开发建设项目环境影响评价的技术探讨 　　摘要：随着经济的迅猛发展，人民生活水平的不断提高，城市化进程的逐步加快，房地产开发项目已经成为我国目前经济发展中非常突出的一个特点，它对城市经济社会的发展具有积极的促进作用。同时，其带来的环境问题也日益突出。 　　关键词：房地产开发建设项目；环境影响评价；技术要点 　　中图分类号： F293.33 文献标识码： A 文章编号： 　　引言 　　近年来， 房地产业作为国民经济的基础性产业已成为了新的经济增长点。同时，房地产开发作为我国城市发展的重要产业，其环境影响问题也越来越引起人们的重视。因此，重视房地产开发建设项目的环境管理，做好环境影响评价工作， 对促进房地产业健康发展，实现环境、经济和人居健康协调发展，具有积极的现实意义。 　　一、房地产开发建设项目环境影响评价的特点 　　房地产开发建设项目的环境影响评价是指对房屋建设过程（施工期）及房屋建设后居住、使用过程（运行期）对环境产生的物理性、化学性或生物性的作用及其造成的环境变化和对人类健康及福利可能造成的影响进行系统分析和评估， 并提出减少这些影响的对策措施。在房地产开发建设项目的环境影响评价工作中，除按常规建设项目的评价内容、方法展开工作外，该类型项目还有其自身的特点是需要在评价中予以关注的。 　　1、建设内容的多样化 　　房地产类开发项目的建设内容可以是以居民住宅楼为主的住宅小区，也可以是集生活、商贸、休闲、文教、医疗于一体的大型综合性区域。对于建设内容较为丰富多样的综合性房地产项目，需对其所涵盖的不同性质、不同使用功能的所有建设内容分别评价，不可只重视住宅楼而忽视了其他配套性建筑物。 　　2、项目的双重性 　　就环境影响而言房地产开发建设项目具有双重性：一方面在建设过程（施工期）和建成使用后（营运期），房地产项目会产生废水、固体废物等各种污染物，对外界环境产生负面影响，属于环境污染源；另一方面，房地产项目是要建设居住、休闲、工作的场所，而这样的场所需要一个安静、舒适的环境，属于敏感保护目标。所以，在实际工作中应从上述两个不同的角度对项目的建设分别进行环境影响评价。 　　3、施工期与运营期的环境影响评价并重 　　一般建设项目的环境影响评价以项目运营期（服务期）为主，对施工期（建设期）的环境影响仅作简要分析。而房地产类开发建设项目的施工周期通常较长， 项目建设过程中产生的环境影响也较大，特别是施工噪声与扬尘的污染影响，且其选址多位于城市中心区域内，周边环境较为敏感，因而，房地产项目施工期的环境影响评价也应作为工作重点，对建设过程各个施工阶段的环境影响需进行详细分析。 　　二、房地产开发建设项目环境影响评价的技术要点 　　1、产业政策及相关参照文件 　　1）《建设项目环境影响评价分类管理名录》。按照《建设项目环境影响分类管理名录》的相关规定：建筑面积为10 000 m2～20 000 m2 需编制报告表，建筑面积在20 000 m2 以下需编制登记表，建筑面积在100 000 m2 以上的房地产开发项目需编制环境影响报告书。 　　2）《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》。根据《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》的相关规定：自2006 年6 月1 日起，新审批、新开工的商品住房总面积中，套型建筑面积90 m2 以下住房（含经济适用住房） 面积所占比重，必须达到总面积的70％以上。因此，在环境影响评价工作中应充分考虑到90 m2、70％两个指标。 　　3）相关参照文件。房地产类项目的设计、建设和运营过程中的环保要求以及相关排污量的核算可参照城市建设的相关技术规范、城市环境保护要求，特别是一些地方性的环保要求，如《建设项目环境保护管理条例》《建设工程施工现场管理规定》《防治城市扬尘污染技术规范》等。 　　2、项目选址需考虑的问题 　　1）项目选址和各种规划的相符性分析。根据《中华人民共和国城市规划法》，一切建设项目选址必须符合城市规划，房地产项目也不例外。在房地产开发项目的环境影响评价过程中，要详细了解当地城市的总体规划，确保开发地块的用地性质和开发使用保持一致，建设项目规划与周围环境规划相协调，并考虑建设项目选址的适宜性，着重分析与城市交通、能源、通信、市政、防灾、环境保护规划等相关内容的相符性。特别是涉及风景名胜区等特殊功能区的项目，还应符合相应功能区规划，并提供规划审批部门的意见。 　　2）考虑周边企业卫生防护距离的范围。由于城市的快速发展、人口的迅速增加以及土地资源的不断减少，房地产项目正逐渐向城市外围扩展，极有可能向城市边缘的工业企业周边不断靠近。故在进行房地产建设项目的环评时需了解项目选址周边工业企业的基本情况，特别是要详细核实企业的卫生防护距离范围，因为房地产项目不