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园林绿化工程造价控制.doc
园林绿化工程造价控制
摘 要:在园林绿化项目的建设过程中,对工程的造价进行控制,不仅有利于节约建设资金,也能够提高工程的质量和施工进度。本文讨论了工程造价控制的意义和特点,以及园林绿化工程造价控制中存在的问题,并提出了加强园林绿化工程造价控制的有效措施。
关键词:园林绿化;工程造价;存在问题;控制措施
中图分类号:TU986.3文献标识码:A文章编号:
引言:
工程造价是指为建设一项园林绿化工程,在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具,是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具,也是落实园林绿化建设资金的依据,同时也是评价园林投资效果的重要指标。
1.园林绿化工程造价控制的意义
园林绿化工程与普通的工程项目不同,具有艺术性强、涉及范围广、专业种类多等特点,需要多个部门共同配合才能够保证工程施工的顺利进行。对园林绿化工程进行造价控制,能够节约工程的投资,降低工程建设花费的资金,并对工程的解释施工环节进行科学的调节,在降低工程成本的同时,也在一定程度上提高了工程质量,对工程的建设起到了促进作用。
2.园林绿化工程造价的内容
定额管理总站的规定中指明园林绿化建设工程造价由两大部分构成:工程直接费用和工程间接费用。顾名思义,工程直接费用指的是已完成种植的绿化工程部分消耗直接成本,其包括以下五方面:
2.1人工费:人工费是指采购苗木到现场后,竣工之前的苗木场内搬运、挖坑、种植、覆土、浇水、培植、修剪等所耗用的全部人工费用总和。
2.2材料费:材料费是指每个品种和规格苗木本身的采购费用和种植时所必备的诸如灌溉用水、树干防护用的草绳、铅丝和竹桩、木桩、水泥桩等辅助材料的费用。
2.3机械费:机械费是指种植体型较大的苗木时,使用机械搬运苗木到位,然后吊起、复位、扶正等发生机械耗损的费用。
2.4绿化养护期费。绿化养护期一般分为:种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。
2.5措施费及其他
定额中对人工、材料、机械费用都有具体明文规定,通常不可以进行改动。不过定额是在正常施工条件下确定这三项费用的,在实际情况中施工工程条件和气候变化多端,因此定额中有允许不确定因素的规定。具体实施过程中,由甲、乙双方根据实际工程情况,在两方协商同意的前提下,在签订的施工合同中增加补充条款增加工程费用。
施工与养护均应合理安排资金。园林施工与养护均应编制详细的资金使用计划,将全面预算管理工作充分结合到施工、养护的每一个环节。要根据资金安排把握施工、养护档次,合理选用工程材料,做好控制工程造价的关键环节,避免施工中随意更改设计,切忌厚此薄彼或削减养护资金,而影响后期养护效果。
3.园林绿化工程造价控制存在的问题
3.1投资决策缺乏科学性、经济性
由于园林绿化工程多属市政公益工程,大多由政府投资建设,在进行项目可行性研究时,缺乏科学严谨的工作态度,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下,要做好工程造价的控制就十分困难。
3.2方案设计忽视工程造价
园林绿化工程的相关强制性规范和条文较少,因此很多时候会通过行政手段来干预。设计单位为能使设计方案顺利通过,进行园林设计尤其是一些艺术性较强的园林设计时为了中标,往往急功近利,以达到景观效果为首要目的,注重设计方案的标新立异和外表美观,将经济技术放到次要位置。比如为尽快达到设计效果,种植绿化苗木时大规模地采用大型苗木、珍惜保护植物并增大苗木种植密度,这会使绿化工程造价大大增加,同时设计费用也会随着工程总投资的增加而增加,这样不但满足了建设单位的需要还能增加设计利润,一举两得,因此市场上设计单位盲目扩大工程规模、抬高造价的情况屡见不鲜,致使造价在设计阶段遍被提高。
3.3 精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理
园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格,而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉,同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响,园林工程在具体专业分工上又不够细化,专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理,导致设计阶段造价控制不严或造价失控。
3.4 由于不完善的监管制度使得工程量无法控制
我国目前的园林绿化工程监理规范还不够完善,导致监理工作不规范。同时由于从事园林监理的人员严重不足,往往由土建监理代替园林绿化工程的监理工作,而土建监理人员由于对园林监理工作经验的不足,导致其在工作中只侧重于对工程质量的监理,而忽略了其他的内容,更不用说对工程造价的监管控制。另一方面,由于建设
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