当前基层央行绩效审计浅析.docVIP

当前基层央行绩效审计浅析 　　绩效审计也称“3E”审计，世界审计组织的审计准则中定义为“对被审计单位在履行职责时利用资源的经济性、效率性和有效性的审计”。广泛开展绩效审计，是当今世界审计的主流，也是审计工作的发展方向。我国审计署在《2008-2012年审计工作发展规划》中明确提出，到2012年每年所有的审计项目都要开展绩效审计。 　　对于承担着货币发行、支付清算和经理国库等职能的人民银行而言，业务引发风险的潜在可能性较大，一旦出现风险后造成的社会破坏性和影响力也极为严重，业务风险的存在客观上要求人民银行内审工作引入绩效审计；随着电子信息技术的广泛应用和人民银行职能的调整发展，传统的审计模式已难完全适应当前的工作，以更先进的绩效审计来更替显得十分必要，也是促进基层人民银行提升内审效率的当务之急。为此，总行于2010年提出了内审转型的要求，目前在绩效审计的探索和实践方面已取得了一定成果，但相应的问题也随之产生。本文针对基层央行内部绩效审计存在的问题与对策作些探讨。 　　一、绩效审计中存在的问题 　　（一）绩效审计影响不大，未引起审计对象的足够重视。一是绩效审计是基层内审部门一项新的审计业务，审计对象普遍对该项审计业务的内容、目的和意义知之甚少，有的甚至错误的认为属非盈利机构的人民银行无需强调经济性、效率性和效果性，绩效审计没有开展的必要，从而对绩效审计不重视、不理解、不支持，制