WTO及中国的司法审查.pdfVIP

摘要 本文从五个方面阐述了WTO规则与中国司法审查制度之间的关系 第一部分首先是介绍WT0的概况。WTO是由GATT发展而来的多边自由贸易 组织。WTO由三个总协定(货物贸易总协定、服务贸易总协定、与贸易有关的知 识产权总协定)及下属附件和许多专门协定构成，其目的在于建立一个完整的、 更可行的和持久的多边贸易体制。并确立了非歧视原则、市场准入原则、公平贸 易原则等新型国际经济贸易的基本原则。为此，WT0设计了相应的保障制度，除 争端解决机制外，还特别要求成员方建立独立的司法审查制度。 其次是接下来探讨司法审查的概念和功能，司法审查包括违宪审查和行政 行为审查，这里主要是对行政行为的审查。就功能而言，司法审查就是为了促进 依法行政。 第二部分探讨了我国司法审查制度的内涵。本人认为，我国现行的行政诉讼 制度就是我国的司法审查制度。同时，这部分还介绍了一下我国司法审查制度的 发展历史，提出并分析了现行的司法审查制度并不完全适合我国经济发展的要 求。 第三部分从分析我国对WTO承诺的司法审查内容入手，通过探讨世界主要 国家，特别是美国和欧盟，在处理WTO规则和国内法关系问题上的态度和法律 实践，研究WTO规则在我国的实旆问题。本人认为我国对WTO规则只能通过 转化方式间接适用，国内司法审查机关不能将WTO规定的司法审查内容作为司 法审查的直接依据，并提出WTO规则与国内法发生冲突时的处理方式。 第四部分在比较分析WTO规则对司法审查的要求和我国现行司法审查制度 的基础上，来构建我国的司法审查制度的原刚、司法审查机构、适格原告、司法 审查范围、司法审查标准、司法审查程序和透明度等问题。实践上，本人觉得擐 终WTO下的我国司法审查制度应是以主权原则和独立司法审查原则等原则为基 础，由独立的司法审查机构遵循公平程序，迅速对适格原告与被诉行政机关争议 的具体行政行为、抽象行政行为和终局裁决行政行为进行合法性审查，并且要求 法律法规和司法判决的公布符合透明度原则的制度。 最后一部分进一步提出了完善我国司法审查制度的一些设想。本人建议最好 是建立单独的行政法院，并制定、修改和完善相关法律，从而最终建立完善的司 法审查制度。 关键词：WTO司法审查中国 ABSTRACT This focusesOnthe of essay constructionChinese reviewafter systemofjudicial CllineseenllanceintoWTO． WTOall is world for aIl viableand organization developingintegrated．more durablemultilateral itsmemberstoestablish tradingsystem．WTOrequires i11lpargal， tribunalsand for review．Beforethe independent proceduresjudicial exploring definitionandthefunction introducestheWTO． ofjudicialreview，the essaybriefly weinsistthat administrative Although Chinese lawis to procedur