检察机关审查批捕实证问题分析研究.pdfVIP

内容摘要 检察机关是我国逮捕适用的主要批准决定机关，因此，笔者 认为逮捕制度的施行情况、实际社会效果以及完善措施，主要应 通过对检察机关批准逮捕适用情况进行实际调查、分析才能够得 出。故本文拟通过对广东省某市检察院及其辖区四个区县检察院 的批准逮捕情况的调查研究，分析我国检察机关批准逮捕实施过 程中存在的问题及原因，并在此基础上提出完善我国检察机关批 准逮捕制度的路径。本文共分为三个部分： 第一部分是对检察机关审查批捕实践中存在的问题进行分 析。通过对广东省某市及其辖区内四个区县检察院的批准逮捕情 况进行调查和分析，总结出现行逮捕制度在适用过程中存在的主 要问题，具体体现于三个方面：首先，在整个申请批准逮捕当中， 批准逮捕的比例过高；其次，在整个不批准逮捕中，无逮捕必要 的适用比例偏低；最后，检察机关对逮捕的审查过于偏重犯罪嫌 疑人的口供。 第二部分是对检察机关审查批捕实践中存在问题原因进行 分析。笔者认为，我国检察机关批准逮捕存在以上问题的原因主 要体现于以下四个方面：一是部分司法人员的观念领域存在诸多 有待改进之处；二是逮捕的适用条件规定的过于宽泛，可操作性 不强；三是逮捕的救济程序虚化，难以维护犯罪嫌疑人的合法权 1 万方数据 益；四是羁押替代措施的适用难以起到应有的替代作用。 第三部分提出了完善我国检察机关审查批捕之构想。主要包 括以下五个层面：第一，转变司法观念，切实树立人权保护意识； 第二，细化逮捕的适用条件，提高检察机关审查批捕的可操作性； 第三，引入听证程序，提高检察机关审查批捕的透明度；第四， 强化逮捕的救济机制，切实维护被羁押人的合法权益；第五，完 善羁押替代措施，使之发挥应有的替代功能。 关键词：逮捕审查; 存在问题；原因分析；完善举措 2 万方数据 Abstract The procuratorial organ is the main approval and decision authority for the arrest in China; therefore, the author believes that the implementation, the actual social effects and the improvement measures for the arrest system should be drawn mainly based on the actual investigation and analysis on the application of approval on arrest by the procuratorial organ. On the basis of the research and investigation on the approval on arrest by a city procuratorial organ and four district procuratorial organs in Guangdong province, this paper analyzes the problems existing in the process of implementation of the approval on arrest by the procuratorial organs in China and the reasons for these problems and proposes the path to improve the system for approval on arrest thereby. This paper is composed of three parts: Part One ana