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最新中国对生物医药发明的专利保护.ppt
医药企业的知识产权保护问题 国家知识产权局医药生物发明审查部 赵喜元 医药企业的知识产权保护问题 一.医药生物知识产权保护的相关法规 二. 医药发明专利保护的实践 三. 医药企业专利保护的策略、存在的问题和应对措施 一. 医药知识产权保护的相关法规 我国现有医药知识产权保护的形式: 专利(85.4.1实施,92和2000年两次修改); 商标(83.1.1实施,93和2001年两次修改); 行政保护(药品管理法84.9.20实施,2001修改): a.新药行政保护(85.7.1施行,99年修改,2002年取消); b.药品行政保护(93.1.1施行); c.中药品种保护(93.1.1施行); 技术诀窍(反不正当竞争法93.12.1实施)。 专利保护 1.保护的对象及条件:国内外未发表的原料药、复方制剂、工艺、适应症、器械等。 2.保护的目的及作用: 目的-鼓励创新,促进产业化及科技进步。 3.保护的期限及手段: 发明专利保护20年,属于司法保护。 4.司法救济途径: -对行政机关的所有决定均可向法院起诉。 商标保护 1.保护的对象及条件:区别商品的可视性标志;其他人没有在同类商品上注册。 2.保护的目的及作用:维护市场秩序及厂家信誉,便于消费者选择,双方互利。 3.保护的期限及手段:保护十年,可续展每次十年;侵权可起诉或侵权工商部门处理。 4.司法救济途径:对驳回决定可要求复审,注册商标可提撤销,不服可向法院起诉。 新药的行政保护 1.保护的对象及条件:国内未生产过的药品。新颖性要求低;证书III期临床后发。 2.保护的目的及作用:规范新药研发及市场秩序;鼓励开发,减少重复。 3.保护的期限及手段:最多有五年的监测期;颁证后不再受理其它申请,已受理者继续审批。 4.司法救济途径:无,只可通过行政诉讼。 药品行政保护 1.保护的对象及条件:86.1.1-92.12.31国外的药品专利,93.1.1前在华不受专利保护,若在华尚未销售,可申请药品行政保护。 2.保护的目的及作用:扩大对外经济合作及交流, 对外国药品专利给予适当弥补。 3.保护的期限及手段:最长7.5年,自颁证日起算;未经许可,药政部门不得批准他人制造/销售。 4.司法救济途径:对驳回不服可要求复审;对颁证有意见可提出撤销。上述决定均接受司法监督。 中药品种保护 1.保护的对象及条件:国内生产已入国家标准的品种。不要求新;但质检要合格。 2.保护的目的及作用:提高产品质量;规范市场,淘汰劣质药品,优质品种市场更大。 3.保护的期限及手段:一级30、20、10年, 二级7年,可延期;限于被保护品种生产,否则视为假药,在规定期限内可申请同品种。 4.司法救济途径:无,只可通过行政诉讼。 商业秘密保护 1.保护的对象和条件:采取保密措施的信息,例如产品的配方、制作工艺等。条件是有新颖性、实用性和保密性。 2.保护的目的及作用:鼓励和保护公平竞争;适用于配方和生产工艺复杂、从产品很难应用反向工程倒推出原料配方和生产工艺。 3.保护的期限和手段:无期限;监督检查部门可依据《反不正当竞争法》第十条查处侵害商业秘密的行为。 4.司法救济途径:不服可申请复议或向法院起诉。 各种知识产权保护形式的特点 专利保护: -新颖性要求高(世界范围无书面公开,国内未公知公用), -实用性要求低(仅小试即可,不必作安全性及稳定性试验); -符合国际规则,且具有独占性,保护效力较强。 问题: -公众专利保护意识还不够强,仍不习惯; -国内多数企业创新能力不强,缺乏资金。 各种知识产权保护形式的特点 药品行政保护: 合理性:-弥补93年前专利保护的缺陷(不保护产品);在一定程度上控制重复仿制(限时)。 问题:-新药不新,低水平重复(多家同时申报); -浪费资源,提高成本(重复作临床,与进口冲突) -鼓励内斗,外企得利(只限生产,不限进口); -外国人可用来延长专利保护(国内新即可); -透明度低,且与专利保护和药品审批重复(必要性?) 各种知识产权保护形式的特点 中药品种保护: 合理性:-效仿外国药品补充保护证书(延长期限);对药品行政保护的平衡(保护国内中药); 问题:-同品种保护不合理(企业负担;不符合对权利合理限制原则); -期限过长(不符合保护公共利益原则); -透明度低,无司法监督(不符合行政决定司法监督原则); -不适用于外国进口药品(作用?国民待遇原则?)。 各种知识产权保护形式的关系 专利保护-药品审批: 各管一段(产权确认-规范市场); 专利保护-商标保护: 对象各异(技术方案-商品标识); 专利保护-行政保护: 追溯弥补(93年以后- 86-92年); 专利保护-技术诀窍: 手段不同(公开后司法保护-保密后果自负); 各种知识产权保护形式的关系 专利保护-新药保护:
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