全面落实煤矿安全生产三级责任十项措施的讲话.docVIP

全面落实煤矿安全生产三级责任十项措施的讲话 ? 同志们： ???????? 今天，市委、市政府召开全市煤矿安全生产大会，这是继去年11月13日，时隔四个月，我们在这里又召开的一次同样规模的全市煤矿安全生产大会。为什么我们在这么短的时间内，两次召开煤矿安全生产千人大会，这是基于全国全省煤矿安全生产形势所迫；是因为党中央、国务院，胡锦涛总书记、温家宝总理，省委、省政府，田成平书记、张宝顺省长，对煤矿安全生产高度重视的工作责任感，要求我们必须从思想上、精力上，更加重视和进一步强化煤矿安全生产工作。基于这样的形势和要求，市委、市政府在认真分析了我市煤矿安全生产的现状以后，决定在全市再次召开煤矿安全生产大会。 ???????? 这次大会的主要任务是，全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于煤矿安全生产工作的一系列部署要求，认真总结我市去年的煤矿安全生产工作，深入分析当前煤矿安全生产形势，进一步动员全市所有煤矿企业，围绕“安全生产企业负责”这一主题，全面落实市委、市政府提出的关于加强煤矿安全生产工作的措施，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生，确保全市安全生产形势的持续稳定好转。下面，我讲三点意见： 一、充分认识安全生产形势，牢固树立安全生产观 ???????? 去年以来，各县市区、各部门和煤矿企业，认真贯彻 落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的一系列方针政策和部署要求，认真落实安全生产责任制，以建立全市安全生产防范体系为目标，以安全生产隐患的排查追究为手段，强化了煤矿的主体责任，狠抓了煤矿现场管理，使全市煤矿安全生产保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。特别是去年11月13日全市煤矿安全生产千人大会之后，煤矿安全生产呈现出四个方面的积极变化： ???????? 一是煤企业的安全和产意识增强了。煤矿企业作为安全生产的责任主体，煤矿业主和矿长对安全生产工作形成了共识，认识到“安全就是煤矿最大的效益、事故就是煤矿最大的损失”，在处理安全与生产、安全与效益的关系上，开始由“被动抓安全”向“主动抓安全”转变；广大煤矿一线工人也认识到了“安全就是最大的收入”，“一人安全，全家安全；家家安全，煤矿安全”。有的煤矿实行了以安全工资与效益工资挂钩的安全生产结构工资制，有的煤矿成立了专门抓“三违”（违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律）的流动稽查小分队，有的煤矿开展了安全质量标准化竞赛活动，全员抓安全、全社会关注安全的意识不断增强。 ???????? 二是煤矿企业的安全生产责任明确了。煤矿业主矿长、安全副矿长、班组长明确了各自承担的安全职责，围绕现场管理知道了应该干什么，应该怎么干。绝大多数煤矿层层签订了安全生产工作目标责任书，分解落实了安全生产任务；多数煤矿实行了全生产职责；部分煤矿设立了专职安全班组长，推行了班组与班组之间的交叉检查。全市煤矿矿长的持证上岗率达到100%，安全副矿长和特种作业人员持证上岗率达到95%以上；从潞安矿等大型煤炭企业招聘了一批技术负责人，充实到了我市年产9万吨以上的地方煤矿，初步形成了企业内部横向到边、纵向到底的安全生产工作网络。 ???????? 三是煤矿企业的安全生产氛围形成了。到目前为止，所有地方煤矿都进驻了驻矿安检员，①514名驻矿安检员认真开展了日常安全监察；②所有地方煤矿都在井口设立了限人限产产公示牌；③所有地方都落实了县乡领导包矿制度；所有地方煤矿都建立了安全教育警示室，组织安全培训学习，开展了“安全工作天天讲、安全生产班班查”等群众性安全都育活动。去年，先后排查处理重大安全隐患34起，严肃处理了一批在安全生产方面监管不力的领导干部和47名煤矿企业负责人。从煤矿到班组，从班组到个人，形成了重视现场场管理、本绝“三违”现象的良好氛围。 ???????? 四是煤矿企业的安全生产投入加大了。去年，全市各煤矿按照省市的要求，大幅度增加安全投入，共投资14.3亿元，改善了煤矿安全生产条件。基中；投资8.5亿元，完成了322座矿井的采煤方法改革，占到全市地方矿井总数的73%；投资5.5亿元，完成了140座矿井的双回路供电工程，占到应完成矿井总数的87%；投资3000万元，建成了全市安全监测监控系统，所有“双高”矿井实现了省、市、县、矿四级联网运行。通过增加煤矿安全生产投入，采煤机械化程度进一步提高，从装备上有效地保证了煤矿的安全生产。 ???????? 在全市各级各部门和煤矿企业的共同努力下，去年我市地方煤矿的产量达到3040万吨，同比增长13.9%；实现销售收入42亿元，同比增长53.8%；百万吨死亡率下降到1.58人，同比下降17%，杜绝了10人以上的特大事故，为全市经济持续快速发展做出了重大贡献。在此，我代表市委、市政府，向今天到会的市直各部门和县市区领导，向煤矿企业的领导，并通过你们转达我对辛勤工作在煤炭战线的广大干