生态小广场项目建议书.doc

-------生态小广场建设 项 目 建 议 书 -------人民政府 二0一三年五月二十九日 项 目 概 要 项目名称：------生态小广场建设工程 项目实施单位：----- 项目实施单位法人代表：------ 联系电话：---------- 项目主管单位：-----扶贫办 项目主管单位法人代表：---- 联系电话：-------- 技术依托单位：--------- 技术依托单位技术负责人：高跃联系电话： 项目建设性质：新建 项目类别：种植业 项目建设地点：--------------- 申请财政扶贫资金：1500万元 项目建设内容及规模： 项目建设期限：12个月 项 目 申 请 依 据 根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》、《财政专项扶贫资金管理办法》（财农【2011】412号）和省委、省政府《关于贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）〉的实施意见》（黔党发【2012】3号）和《关于加快创建全国扶贫攻坚示范区的实施意见》（黔党发【2012】26号）以及《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》（黔财农【2012】101号文件及省、县扶贫开发工作会议精神。 项 目 申 请 理 由 和 条 件 项目区基本情况： ------位于大方县城的西部，乡政府所在地距县城35公里，总面积77.54平方公里，东邻高店，南接鼎新，西与毕节岔河镇相连，北抵文阁；辖7个行政村，101个村民组。全乡总户数4946户，总人口17743人。农民人均纯收入4022元，人均占有粮食425公斤，人均纯收入在2300元以下的贫困农户有2574户，5999人，交通便利，归马路横穿高潮、高峰两村，现已完成鼎新至绿塘通乡油路。今年，全乡共种植马铃薯22000亩，其中到威宁引进威芋三号脱毒薯种植12000亩、现已成立马铃薯专业合作社一个，为------马铃薯的种植提供技术，为销售提供信息，马铃薯主要销往省外浙江、上海、湖南、四川、深圳等地区、省内随处都能见到绿塘马铃薯，销售渠道广阔。群众有丰富的种植经验。海拨在1450-2325米之间，很适合马铃薯的生长，产量高、品质好。是贵州省100个扶贫开发一类重点乡之一。 项目建设的必要性： 脱毒马铃薯生产关系到山区农业的发展。多年来，由于受自然条件的制约，种薯的生产力水平低，发展缓慢，农户科学种田意识淡薄，传统的留种种植方式，产量低，农户的收入不稳定，严重影响马铃薯产业的开发。种薯生产带动贫困农户脱贫的优势，没有得到充分的开发利用。因此，通过建立脱毒马铃薯种薯生产扩繁基地，依托国家、省、地、县农业专家把先进的生产繁殖基地，把先进的生产设备，现代农业的生产水平导入农村，推广现代农业标准化种薯生产，管理技术，改变传统的种植方式，提高种薯产品质量，增强市场竞争能力，开展农户生产技术培训，提高农民素质和耕作水平。完善基础设施建设，改变生产条件，增强抗拒自然灾害的能力。使种薯生产向标准化、无害化、规模化、规范化、品牌化发展，全面提升绿塘种薯的生产水平，为贫要山区农民开辟一条致富奔小康之路。 项目建设的可行性： 生态植被好，空气、土壤、水资源无污染、土壤重金属含量（铅、砷、镉、铬、汞）低等自然优势，加上我乡是大方县马铃薯产业技术服务体系建设示范乡，在马铃薯产业发展过程中，具有较强的技术力量，以县农牧局为技术依托，科学规划、合理布局、推广科技创新技术，建立脱毒马铃薯良种繁育体系，大力发展现代生态马铃薯产业，为马铃薯产业链的延伸注入新的活力，是建立标准化无公害马铃薯种薯生产基地的好地方，该项目是可行的。 市场前景分析： 由于我乡海拨高、生态植被好，空气、土壤、水资源无污染、隔离好、土壤重金属含量（铅、砷、镉、铬、汞）低等自然优势，制出的马铃薯种子品质好，加上大方还没有制种基地，需求量大，每年都要从威宁购买种子上万吨，这样可以节约运输成本，群众直接受益，另外，加上周边县的需求，促进我乡脱毒马铃薯制种非常重要，市场前景广阔。 产业组织形式： 为了保证该项目的实施得到更大的效益，我乡加强组织领导，成立领导小组，由乡长任组长，分管领导任副组长，扶贫站、财政分局、农业服务中心等单位为成员的领导小组，实行任务责任分工，各施其职、各负其责，在领导小组的指挥下，实行专业合作社+农户的方式进行，专业合作社提供技术和信息，农户提供劳力，让利给群众。 避险能力： 我乡采取合作社+农户的方式实施，增强了避险的能力，在我乡及我县都没有制种基地，供不应求，加上合作社以保底的形式，群众只有收入没有风险，市场风险是没有的。对于自然灾害风险来说，如遇天干，可以组织群众浇水，我乡水资源特别丰富，基本上沟边及山上都有水，另外，由于我乡都是沙地，透水性强，下雨根本旱不到的。 项 目 建 设 内 容、规