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现阶段农村土地流转市场的探析 　　摘要：在坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制和依法自愿有偿的原则下进行土地经营权合理流转,是破除制约、提高土地利用率和发展现代农业、推进农业结构调整的客观要求,是促进农业增效、农民增收的有效途径,是农村经济发展、农村劳动力转移的必然结果。阐述了建立和完善农村土地承包经营权流转市场的必要性,分析了存在的主要问题,并提出促进土地经营权规范流转的对策及建议。 关键词：土地；承包经营权;土地流转市场;农村改革 　　Abstract: To adhere to the household contract management as the basis, the double management system and the law and on a voluntary and the principle of compensation for the land management rights transfer is reasonable, break the restriction, improve land use rate and objective requirements of the development of modern agriculture, promote the adjustment of agricultural structure, is an effective way to improve the efficiency of agriculture, farmers income, is the inevitable result of the development of rural economy, rural labor transfer. 　　Key words: land; the right to the contracted management of land circulation market; rural reform; 　　中图分类号: F301.2 　　土地是现代经济社会发展不可或缺的资源, 随着国家宏观政策的调整,农村经济的进一步发展需要打破土地要素制约。加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。这说明农村改革的成功,取决于土地问题的妥善解决,而农村土地使用权有偿、合理的流转必将给中国农民带来巨大的变化。 　　1建立和完善农村土地承包经营权流转市场是加快我国农村经济发展的关键 　　1.1建立和完善农村土地流转市场是提高农村经济经济效益的重要途径 以土地承包经营权流转为平台,优化资本组合,整合生产要素,大力发展农村专业合作经济组织和现代农业,把零星的土地从农户手中集中连片,按效率原则重新配置土地,进行适度规模经营,不仅降低了农业生产成本,促进了农业生产新技术和新型农具的推广应用,极大地提高了土地生产率,而且解决了土地细碎化、土地利用率低和土地闲置等问题,改变了以往农户分散经营的缺陷,使土地、资金、技术、劳动力等农业生产要素合理流动和优化组合,使农业生产逐步走上“专业化分工、规模化生产、产业化经营”的发展道路,实现土地资源的充分利用,提高土地的高效率性、高收益性,加快农村经济的发展。 　　1.2建立和完善农村土地流转市场是提高农民收入的重要手段 通过土地承包经营权流转,①农民转出自己承包的土地,从传统农业中转移出来,改变原先“亦工亦农、亦商亦农”的兼业化状态,从土地的束缚中解放出来,安心地从事其他二、三产业及外出务工。②农民以土地入股开展股份合作经营,或以其他更有利于自身的方式参与土地流转,获得高收入。③农民可以在自己的承包地上打工,在参加分红的同时,又有打工收入,从而提高农民群众的收入水平。 　　1.3建立和完善农村土地流转市场能够增强农业参与市场竞争的能力 在发展现代农业的今天,一家一户的传统土地耕作模式已经束缚了农业的发展,存在较多弊端,主要表现在:生产规模小,效率低,农民从事农业生产积极性低。通过建立和完善农村土地流转市场,推行农村专业合作经济组织,农户将土地参与流转,一方面,改变了传统的土地经营方式,实现了由分散经营,逐步向规模化、集约化方向的转变,促进了农民土地的有效集中和专业化生产,提高土地的产出率和收益率;另一方面,在各种合作组织的带动下,土地集约经营有了竞争力,能够按照市场需求组织生产,减少了生产的盲目性和市场风险,