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财会要素助推改革攻坚 　　2013年11月9日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议（下称十八届三中全会）即将拉开帷幕。当前，我国经济社会发展进入新阶段，改革开放进入攻坚期和深水区。此次召开的十八届三中全会，是一次顶层设计、系统谋划、深化改革的历史性会议，社会各界充满期待，寄予厚望。 　　十八届三中全会召开前夕，国务院发展研究中心对外公开的全面改革方案（下称“383“改革方案）中，财税体制被列为重点改革领域之一。完善预算管理体制、建立政府财务报告制度、提高财政支出效率、全面推进的税制改革……财税体制改革作为经济体制顶层设计的重要内容，将担当起深化改革的尖兵重任。会计工作是经济和财政工作的基础，以上社会经济发展中的难点重点，均与会计改革与发展有着紧密的联系。 　　推进预算管理改革 政府会计体系配套跟进 　　预算体制是财税体制的基础，关系到我国超过十万亿元规模的公共财政资金的使用是否有效、透明。近年来，公开“三公”经费（政府部门人员因公出国出境、公车购置运行、公务招待产生的消费），所有政府收支纳入预决算范畴，政府预算报告的细化程度和关注度逐年提升，部分地方先行先试公开财政预决算和政府开支，这些为我国财政决策民主化、透明化、制度化建设拉开了帷幕，也反映了国家预算体制乃至财政体制改革的必要性和紧迫性。 　　中国社科院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华指出，当前预算管理领