积极推进国有企业改革和发展,促进宝塔区经济社会持续快速发展.docVIP

积极推进国有企业改革 全面激发经济发展活力 杨东平 企业是经济、社会发展的微观基础，激发企业活力，使企业的发展与社会和人的发展保持和谐，是实现经济全面、协调、可持续发展的重要保障。近年来，我区坚持进行国有企业改革，但由于企业改制政策性强，涉及面广，直接关系广大职工场身利益，实施难度较大，国有企业改革进展还比较缓慢，无法适应经济社会快速发展的要求，需要在今后强力推进，使企业尽快转换机制，在经济增长、科技进步、增加就业等方面发挥重要的作用。 一、全区国有企业改革成效 2005年以来，我区国有企业改制以市委、市政府《贯彻省委、省政府关于进一步深化我省国有企业改革的意见的实施意见》（延市发[2004]5号文件）及市财政、国土、劳动保障部门三个配套文件为主要政策依据，结合区上实际，区委、区政府于2005年出台了延区发[2005]15号、27号两个文件，对区属企业改制中涉及的资产处置、职工安置、负债落实、土地出让金返还等事项做出了具体规定。区属企业以“两个置换”（产权置换、职工身份置换）为核心进行了彻底的改革。全区财政预算管理的国有企业共有62户，截止2006年底，已完成产权改革33户，其中商贸企业5户、粮食工业23户、城建企业2户、工业企业3户；上划企业1户（南泥湾钻采公司）；现有未改制国有企业28户，其中工业企业9户、商贸企业11户、城建企业4户、农业交通招商企业4户。2008年，计划完成