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中山大学经济法学专业考研笔记 （十二）、参考书及考研复试线、考 研复习规划 （7.19） 杨紫煊《经济法学》(第四版)考研笔记 三、国有独资公司 （一）概念 国家单独出资、 由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管 理机构履行出 资人职责的有限责任公司。 （二）特征 1、国有独资公司是国有公司，即公司的所有者是国家（国务院或者地方人民政 府） ； 2、国有独资公司是特殊的有限责任公司； 3、“资”的管理者——国有资产监督管理机构； （三）国有独资公司组织制度的特殊规定 国有独资公司组织制度的特殊规定集中表现在两方面 1、国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。 （1）国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定 公司的重大事项； （2 ）但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必 须由国有资产监督管理机构决定； （3 ）其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有 资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。 2、由于国有独资公司的国有性质，应加强公司的民主管理，具体表现在 （1）董事会 由于国有独资公司不设股东会，董事会的设置及其