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第八章 煤矿典型事故案例分析 案例一:“12·7”特别重大瓦斯煤尘爆炸事故 2005年12月7日15时14分,河北省唐山市恒源实业有限公司(原刘官屯煤矿)发生一起特别重大瓦斯煤尘爆炸事故，造成108人死亡，29人受伤，直接经济损失2870.67万元。 （一）矿井概况 该煤矿为基建矿井。原属国有地方煤矿，几经转让改制，2005年转为民营企业，设计生产能力为30万吨/年，原设计为低瓦斯矿井，可是采煤层属高挥发分煤种，均有煤尘爆炸的危险性。矿井无冲击地压威胁。 （二）事故原因 1、事故的直接原因 该煤矿1193(下)工作面切眼遇到断层，煤层垮落，引起瓦斯涌出量突然增加；9煤层总回风巷三、四联络巷间风门打开，风流短路，造成切眼瓦斯积聚；在切眼下部用绞车回柱作业时，产生摩擦火花引爆瓦斯，煤尘参与爆炸。 2、事故的主要原因 一是该煤矿无视国家法律法规，拒不执行停工指令，管理混乱，违规建设，非法生产。 （1）违规建设。该矿私自找没有设计资质的单位修改设计，《安全专篇》未经批复,擅自施工；煤矿安全监察机构下达停止施工的通知,该矿拒不执行。 （2）非法生产。该矿在基建阶段，在未竣工验收的情况下，从2005年3月至11月累计出煤6.33万吨，存在非法生产行为。 （3）“一通三防”管理混乱，造成重大安全生产隐患。 （4）劳动组织管理混乱，违法承包作业。 二是有关职能部门履行职责不到位。 （1）开平区煤矿安监局对该煤矿未认真履行监管职责，多次检查均未发现该矿违规建设、非法生产、“一通三防”管理混乱等问题。 （2）唐山市安全生产监督管理局履行监管职责不到位，在组织安全生产检查中未发现其违规建设、非法生产、“一通三防”管理混乱等问题。 （3）河北煤矿安全监察局冀东监察分局履行煤矿监察职责不到位，对该矿违规建设、非法生产监察不力，对该矿拒不执行停工指令行为，未报请依法吊销其采矿许可证。 三是开平区、唐山市政府贯彻落实国务院有关煤矿停产整顿的要求不力。 （1）开平区人民政府未履行职责,对该煤矿违规建设、非法生产、“一通三防”管理混乱等问题失察。 （2）唐山市人民政府贯彻落实煤矿安全生产方针政策不力，督促有关职能部门依法履行煤矿安全生产监管职责不到位。 （三）结论:经调查认定这是一起责任事故。 案例二：“9·21”特别重大煤与瓦斯突出事故 2008年9月21日，河南登封新丰二矿发生特别重大煤与瓦斯突出事故，遇难37人。 经调查组初步调查认定，该起事故的直接原因是：该矿为煤与瓦斯突出矿井，62011下副巷掘进工作面煤层具有突出危险性，在没有采取综合防突措施的情况下，打钻作业诱发了煤与瓦斯突出；62011下副巷掘进工作面与62006采煤工作面串联通风，致使事故扩大。 事故的主要原因： 一是该矿没有采取“四位一体”综合防突措施，编制的各种作业规程没有防治煤与瓦斯突出的内容。 二是冒险作业,在多次出现煤炮、夹钻、喷孔、瓦斯浓度升高等煤与瓦斯突出征兆后，仍未采取有效防治措施，而是继续冒险作业。 三是矿井通风系统存在重大安全隐患。没有专用回风巷，违规采用串联通风，掘进巷道没有防突风门。 四是现场管理混乱，井下多头作业，井下采掘作业由多个承包队施工。 五是矿井安全监测监控系统不完善，传感器数量不足，发生事故的62011下副巷掘进工作面未按规定装设传感器，故障处理不及时。 六 是违规组织生产，整合技改期间边技改边生产，未执行“停工停产进行整顿”的指令。 七是地方政府及其有关部门监管工作不到位。 第二节 矿井顶板事故案例分析 案例一：“2·8”巷道冒顶事故 （一）概况 发生事故的巷道为某矿务局某煤矿3-1采区回风巷，此处煤厚2.6m，直接顶为厚4.5~5.0m 的砂质页岩，老顶为砂岩，煤层倾角10°。该巷道沿煤层顶板掘进，巷道净宽2.8m，净高2.2m，采用锚网支护。 （二）事故经过和原因 1996年2月8日15时30分，正在施工的掘一区回风巷在距掘进工作面230m 以外，即R5导线点以西16m 处，突然发生冒顶，冒顶长度为6排锚杆约6.0m 左右，冒顶形状近似“三角形”，最大冒高2.3m，此时人员正在工作面出矸，没有造成任何伤亡。 事故的主要原因： （1）工区“安全第一”思