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淄博市民政局  2014年9月11日 德鲁克思想信奉者、实践者、传播者  上海市慈善教育培训中心副主任徐本亮  彼得·德鲁克（Peter F. Drucker）——世界管理学界德高望重的一代宗师，被尊称为“现代管理学之父”（The Father of Modern Management），“大师的大师”（Gurus Guru），他对现代管理学的巨大贡献，及其管理思想的实践性、前瞻性和科学性已为世人所公认。  做公益、经营社会组织的“三势” 顺势 借势 造势 一、社会组织发展面临难得的 历史机遇 党的十七大以来，中央对推进社会管理创新，加强社会组织建设和发挥作用更加重视。 党的十八再次明确了要健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理体制。 党的十八提出“加快形成政社分开、 责权明确、依法自治的现代社会组织体制”。 这与当年提出建立现代企业制度有异曲同工之妙。提出了重大的方向性、前瞻性改革目标，具有重要现实意义和深远历史意义。 意义非凡的十八届三中全会 全面深化改革的目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 什么是“国家治理体系和治理能力现代化”？为什么它能和“中国特色社会主义制度”的目标并驾齐驱？政治改革的信号。治理体制的改革已经开始。成立了国家安全委员会和全面深化改革领导小组两个新机构。 由“社会管理”向“社会治理”的转变，虽 仅一字之差，却是理论和实践上的重大飞跃 十八届三中全会提出： 发挥市场在资源配置中的决定作用； 创新社会治理体制； 完善慈善捐助减免税制度； 支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用； 加大政府购买公共服务力度； 激发社会组织的活力； 加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用； 适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担； 支持和发展志愿服务组织； 重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记。 21世纪的NGO：在市场中求变 1、尽管NGO、社会组织仍属非主流，但它们在民主和民主化社会中正发挥着越来越重要的作用； 2、 NGO所面临的挑战将会持续增多； 3、尽管政府和企业可能会抵制NGO的倡导，但是在开发和部署解决方案方面NGO所具备的潜能容忽视； 4、以市场为焦点的崭新机会空间即将出现，但是这通常要求解决方案不能仅仅基于对单一问题的思考； 5、采取多重角度对多数主流NGO而言仍属挑战，与公共部门和私营部门的合作关系将会在促进变革方面发挥至关重要的作用； 6、在这个过程中，新的竞争形式将会出现在“NGO市场”中，同时也会有新的加入者，包括企业、企业网络， NGO网络，社会企业家，传统的界限将会被打破； 7、不管是本土NGO还是国际NGO ，都必须高度关注品牌效应和竞争定位； 8、与此同时，需要接受问责已是大势所趋； 9、头痛的是，这一切发生在NGO传统的筹资渠道日益狭窄的时候； 10、最后，我们认为审视和开发NGO商业模式的需求已经迫在眉睫。 中国社会组织发展的趋势 1、党和政府对社会建设和社会组织的发展的重视程度和政策支持力度将会继续加大。 2、政府改革，职能转变，社会治理创新为社会组织提供了机会和发展空间。 3、国力的增强、企业社会责任的重视和公民公益意识的加强，为社会组织发展提供了更好的物质基础。 4、社会组织的作用和解决社会问题的潜能将日益显现。 5、公益创业将成为日渐兴起，社会组织的数量将不断增加，质量不断提高，社会组织将逐渐成为吸引年轻人就业的领域。 中国社会组织发展的趋势 6、社会组织的结构将日趋合理。基金会特别是非公募基金会的数量将不断增长。 7、信息化、网络化将成为助推社会组织发展的强大动力。 8、社会组织的对外开放和对外合作将进一步发展。 9、社会组织同样面临挑战和竞争，必须准确定位，打造品牌，开发可持续发展的商业模式。 10、在不久的将来，中国一定会出现世界级的社会组织。 二、公益创投是政府购买服务的一种有效形式 1、什么是政府向社会力量购买服务 　　政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场