新型农村养老保险市场环境与分析.pptVIP

新农保的“新”意 我国早在1986年久开始了对农村养老保险制度的探索，但经过十多年栉风沐雨，由于社会条件、制度设计等方面的原因，到1999年走进了死胡同。现推行的新农保是在之前老农保的基础上建立起来的，较以往主要“新”在：第一，在筹集结构上，改变过去的自我储蓄模式，明确了中央财政和地方财政对农村社会养老保险制度的投入；第二，在支付结构上，没有用以往单纯依赖个人账户的做法，采用基础养老金和个人账户相结合的模式。 “新、旧”农保之间的比较 新农保制度自身所具备的优势 一 新农保中对年老农村居民普惠的制度设计有利于促 进家庭和睦、社会和谐。 二 “农村养老保险统账结合在全世界也没有先例，可以说这个制度是一个创新，在国外还没有，中国开了这个历史的先河。” 三 在制度衔接上，注重同老农保的对接，为其试点推广奠定了物质基础。 四 新农保制度中的“弹性”设计，适应了各地经济发展的不平衡和农民收入水平高低差异相对较大的实际情况。 五 我国的新农保制度正处在试行推广阶段，其当前“柔性管理”特点为地方政府根据自身经济发展状况制定个性方案提供了政策导向。 我国新农保制度存在的问题 新农保制度缺乏法律监督体系的支撑。 新农保实行自愿参保，这种方式加大了制度出现“逆向选择”风险。 三 基金的管理方式不科学，增值保值渠道单一。 我国新农保制度自身所具备的劣势 从制度模式看，有“基础养老金与个人账户相结合”模式的统账结合模式，有为纯个人账户模式，这些制度各自为阵，不利于全国制度的统一规范。 新农保还未能根据各地经济社会发展状况、物价变动、农民收入增长、基金收支平衡等因素，正常调整农保待遇水平，使农村老年居民共享发展成果。 新农保制度面临的发展机会 一 以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体提出“以人为本”的科学发展观为现阶段我国推进新型农村养老保险制度建设提供了坚实的理论基础和良好的发现契机。 二 我国老龄化问题的日益凸显以及农村空壳化现象 的日趋加剧，迫切需要大力发展农村养老保险制度来解决农民的养老危机。 三 构建新农保制度，有利于提高农民的消费能力和热情，从而扩大国内的消费需求，对我国应对当前世界经济危机有着重要的现实意义。 新农保的威胁 保险行业竞争对手多 新农保制度缺乏相关法律监督体系的支撑 可能出现“逆向选择”的风险 基金的管理方式不科学、增值保值渠道单一 新型农村养老保险市场环境分析 主讲人 ：孙丽萍 09会计3班 分两部分：基础养老金和个人账户养老金 建立农民账户 支付结构 个人缴费、集体补助和政府补贴相结合 自我储蓄模式 筹集结构 新农保 老农保 本文欣赏结束 红藕香残玉簟秋，轻解罗裳，独上兰舟。 云中谁寄锦书来？雁字回时，月满西楼。 谢谢欣赏！！ *