事故应急救援课件(第五章)要点.pptVIP

第六章 应急培训、训练与演习 （2）功能演习 功能演习是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，可分为单项演习和组合演习。一般都需要调用有限的资源开展现场演习，并形成书面报告。目的是为了熟练和检验某些基本操作或完成某些特定任务所需的技术和实战能力。 单项演习：通讯联络、通知、报告程序；资源调配，人员、装备及物资器材(装车)到位；化学监测与侦察；现场警戒；人群疏散；医疗救护；洗消去污；消防行动；公共信息传播等。 组合演习：可将具有较紧密联系的多个应急功能或任务组合在一起进行演习，以加强各应急救援组织之间的配合和协调性。 如：化学监测、侦察与消毒去污之间的配合； 警报、紧急公告、公众疏散与医疗、药品发放； 扑灭火灾、堵漏、工艺处理的相互配合等。 （3）全面演习 全面演习针对应急预案中全部或大部分应急响应功能开展演练。 全面演习一般要求持续几个小时，采取交互式方式进行，演习过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，来开展实战性演习，以检验相互协调的总体反应和应急能力。 三、参演人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 三、参演人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 三、参演人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 三、参演人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 三、参演人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 各类人员之间的交流 成立演习策划小组 确定演习的目的、类型、规模、场地，进行演习的总体设计； 制订演习计划，设计演习情景； 组织控制人员、评价人员培训； 全面检查、指导和协调演习准备工作； 提出演习通讯、技术、物质器材、生活保障等所需的项目及经费清单； 演习结束后，组织各单位总结。 确定演习日期 应急演习日期最好是提前一年确定，但考虑到各部门、组织、人员的具体情况，该日期最迟也应提前6个月确定。 已确定的应急演习日期应不与其他重大事件发生冲突。 确定演习任务与范围 需求分析——确定应急演习的一组重点内容； 确定参与部门范围，进行职责分配，签定协议。 编写演习方案 确定演习现场规则 所有消息应以“这是一次演习”作为开头语或结束语； 不得采取超越安全保证的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，如任意穿越高速公路、铁道或其他危险区域； 事故模拟，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题； 避免极端的气候条件； 不应为了演习技巧需要而污染大气或造成类似危险； 演习过程中对可能真正的紧急情况保持警惕，发现真正紧急事件时，按程序立即终止、取消演习，迅速转入真正应急。 演习准备阶段 目标1：应急动员 目标2：指挥和控制 目标3：事态评估 目标4：资源管理 目标5：通讯 目标6：设施、装备与显示方式 目标7：警报与紧急公告 目标8：公共信息 目标9：公众保护措施 目标10：应急人员安全 目标11：交通管制 目标12：人员登记、隔离与去污 目标13：人员安置 目标14：紧急医疗服务 目标15：24小时不间断应急 目标16：增援 目标17：事故控制与现场恢复 目标18：文件化与调查 五、演习目标 A类目标：目标1～8，是演习核心目标，反映企业或城市有效应对重大事故所必需的应急准备能力。根据预案规定，所有承担相应职责组织都应参与一年一次的全面演习，并在演习中展示相应目标。 B类目标：目标9～14，反映企业或城市重大事故应急响应能力，一年一次的全面演习应有一些组织演习目标。B类与A类不同点在于所有应急组织都应在每一年一次的演习中展示A类目标，B类目标要求对其负责的应急组织可在稍长时间内演习一次即可。 C类目标：目标15～18，反映企业或城市应对重大突发事故的应急准备能力。承担相应职责的应急组织可在稍长时间内演习一次即可。 六、演习目标分类 检验报警、通知、启动应急设施和应急人员就位的能力。 （1）接收、核实紧急事件报告，根据级别及时向有关人员 联系和发出警情的能力。 （2）应急中心紧急就绪能力。 （3）选择突袭式或非上班时间，检验不在场的关键人物 到位情况。 目标1 应急动员 应急救援能力检验 检验指挥、控制和协调所有应急响应行动的能力。 （1）现场指挥部及现场应急管理、指挥系统的建立； （2）与政府有关部门、场外组织的通讯联系的建立； （3）与应急中心或其他场外应急组织的行动协调能力； （4）应急响应行动或措施决策能力； （5）向应急人员发布行动指令； （6）解决争议的能力； 目标2 指挥和控制 应急救援能力检验 检验获取事故信息，查明事故原因及危险物，判断事故影响范围及其潜在 危险的能力。 （1）开展初期评估，及时准确获取事故有关信息的能力。包括： 事发地点及与事故相关的设施、设备与材料；