铁矿新安全生产法培训要点.pptVIP

2015年1月 随着安全生产工作的不断深化： 高危行业领域：安全生产的矛盾和问题逐步得到一定程度缓解，重特大事故逐步得到很大程度的遏制，惊天动地的特大事故得到较好的控制。 非高危行业领域：近年来重特大事故，甚至是惊天动地的特大事故时有发生，给安全生产带来新的重大课题和前所未有的挑战。 随着工业化城镇化的快速推进，安全生产面临层出不穷的新情况、新问题。研究新情况，解决新问题成为衡量安全管理能力建设的重要标准。 应对新情况、出台新规定已成为安全生产立法的紧迫任务。 2.增加乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关的职责的规定。 新安法第8条：乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查；协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 乡镇政府以及街道办事处、开发区、经济技术开发区、工业园区、产业园区等，是安全生产监督管理的最基层，安全监管任务十分繁重，赋予其安全监督检查和依法履行监督管理职责非常必要。 3.增加协会组织工作定位的规定 新安法第12条：有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。 规定协会组织的工作定位： 一是提供服务：安全生产信息和培训服务。 二是发挥自律作用：作为行业的代表，组织制定行业规范，实施行业自律。 促进生产经营单位加强安全生产管理。 （六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为 （七）督促落实本单位安全生产整改措施。 新安法第23条规定： 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。 生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。 6.增加生产经营单位安全生产责任制监督考核规定 新安法第19条: 生产经营单位的安全生产责任制应当明各 岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 明确规定：生产经营单位要建立安全生产岗位责任制，并加强监督考核，保证落实到位。 安全生产人人有责，各负其责，是保证生产经营活动安全进行的重要基础。 2.完善安全生产工作机制。 新安法第3条：建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 进一步明确各方安全生产职责。 落实生产经营单位主体责任是根本，职工参与是基础，政府监管是关键，行业自律是发展方向，社会监督是预防和减少生产安全事故的保障。 3.完善工会组织对安全生产工作监督规定。 新安法第7条：工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。 一是完善了工会组织对安全生产的监督职责，组织职工参加民主管理和民主监督。 二是明确了职工对企业规章制度制定的参与权。 4.完善生产经营单位安全生产管理机构设置、人员配备标准的规定 新安法第21条：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 这一规定将其他生产经营单位设置专门机构、配备专职 人员的从业人员规模下限由300人调整为100人，进一步加强安全生产工作。 5.完善对从业人员教育培训的规定。 新安法第25条：生产经营定位应当对从业人员进行安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案、如实记录安全生产教育和培训的时间内容参加人员以及考核结果等情况。掌握以下几个要点： 生产经营单位必须进行安全生产教育培训； 未经培训和教育合格不得上岗作业； 安全生产教育培训的主要内容和目标； 参加安全生产教育和培训的从业人员范围，包括实习学生； 应当建立健全教育和培训档案。 10.完善了对危险物品查封扣押的规定。 新安法第62条：对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法