山西省资本市场发展规划作为附件摘要.docVIP

山西省资本市场2009-2015年发展规划　 二○○九年四月十六 为了规范和促进我省资本市场发展,推动直接融资,按照《山西省人关于加快资本市场发展的实施意见》（晋发〔2009〕13号）的要求,制订《山西省资本市场2009-2015年发展规划》。　　一、资本市场发展现状　　我省从1988年大同证券经纪有限公司成立和1994年1月6山西汾酒在上海证券交易所挂牌上市,我省资本市场,已步入发展阶段。二十年来,山西资本市场从无到有,从小到大,上市公司数量逐年增加,直接融资比重逐步提高,债券、基金、期货、中长期信贷市场也有一定的发展,区域资本市场已经初具规模,对全省经济会发展发挥了积极的推动作用。　　——上市公司初具规模,以煤焦为特征的“山西板块”初步形成。以上市公司为载体,全省共通过资本市场累计融资644.98亿元。截至2008年底,我省共有27家A股上市公司,其中,煤焦能源类上市公司9家,占上市公司总数的33.3％,形成了特色明显的“山西板块”。截至2008年底,上市公司总市值为2387.37亿元,占全省GDP的34.1％。我省还有5家公司通过发行H股、红筹、借壳等方式在香港、美国NASDAQ市场上市,融资总额折合人币约为105.7亿元。　　——债券、基金、期货市场有了不同程度发展。从2006年至2008年底,我省潞安、同煤、焦煤、晋煤四大煤业集团发行了企业债券,募集资金总额为57亿元。到2008年底,全省24家企业发行短期融资券,募集资金总额为302.6亿元。　　全省有一只产业基金和一家基金管理公司。山西省能源产业投资基金于2007年9批准设立,是批准的第二批产业投资基金试点之一,总规模为100亿元人币。汇丰晋信基金管理公司旗下共有5只证券投资基金,发行总规模68亿份,基金净值62.8亿元。全省共有期货经纪公司5家,期货营业部10家。2008年,5家期货公司代理交易量为6357.19万手,占全国市场份额的4.66％;代理交易额为2.93万亿元,占全国市场份额的4.07％。　　——证券中介机构有了一定的发展。截至2008年底,我省共有证券公司2家,证券营业部34家,证券服务部48家。两家证券公司分别为山西证券股份有限公司和大同证券经纪有限责任公司。山西证券股份有限公司现注册资金为人币20亿元,　2007年8月获得创新类证券公司的资质。大同证券经纪有限责任公司于1988年5中国人银行总行批准成立,是改革开放后全国最早成立的34家证券公司之一,是改革开放后我省资本市场起步的标志,公司注册资本人币一亿元,注册地为大同市,2006年10月获得规范类证券公司资质。2008年底,全省证券营业部投资者资金开户总数为108.98万户,客户交易结算资金为90亿元,持有证券总市值411亿元,累计交易量为6380亿元。　　——中长期信贷有效支持了经济发展。“十五”期间,全省人币贷款年均增速为14.67％,其中中长期贷款年均增速为19.65％,高出贷款年均增速4.98个百分点。各项贷款结构继续趋于优化,基本满足了经济增长的需要。截至2008年底,我省金融机构人币各项存款余额为12766.72亿元,各项贷款余额为5960.33亿元,存贷比为46.69％。在各项贷款余额中,中长期贷款余额为2730.04亿元,占贷款余额的45.8％。　　资本市场的发展,对全省经济又好又快发展发挥了重要的推动作用。一是促进了我省经济发展方式的转变,加快了新型产业规模化、传统产业新型化;二是促进了上市公司的高速扩张,推动了产业升级,提升了企业的技术水平,增强了产品的市场竞争能力;三是推动了企业改革、改制和现代企业制度的建立;四是上市公司成为当地经济发展的龙头,对区域改革开放、精神文明建设、经济会发展都起到了重要的促进作用。　　虽然我省资本市场有了一定的发展,但发展总体水平还不高,与东部发达兄弟省市相比有明显差距。存在的主要问题是:各地认识不到位,推动力度不够;上市公司数量少,再融资水平低;区域发展不均衡,行业分布不合理;上市后备资源缺乏,中小板上市严重滞后;要素市场发育不够,中介机构发展滞后;存贷款比例过低,中长期贷款比例不高。解决上述问题既是今后我省资本市场发展工作的重点,也是本《规划》关注的重点。　　　二、资本市场发展的指导思想、发展目标和战略方针　　（一）指导思想　　从现在起到“十二五”末,是我国资本市场发展的重要时期,也是我省发挥后发优势、发展资本市场难得的机遇期。为了抓住机遇,加快我省资本市场发展,必须坚持以科学发展观为指导,以改革开放为动力、以创新为主题,以防范金融风险为重要任务,以企业为主体、市场为导向、为引导,以上市公司为抓手,以股票市场为突破口,抓住重点、突破难点,强化市场主体,健全市场体系,优化结构、合理布局、扩大规模、提升次,全面提升