贫困山区农村城镇化的实践和探索.docVIP

贫困山区农村城镇化的实践与探索 xx市地处秦巴山区腹地，系全国扶贫开发重点县市，也是国家主体功能区划的限制开发区，全市幅员面积4065平方公里，辖52个乡镇，总人口60万。近年来，市委、市政府紧紧把握城镇化快速推进的发展趋势，立足秦巴山区区域发展中心的战略定位，以加快城市建设为核心，以发展场镇新区为重点，同步推进新村建设，在推进贫困山区多元化城镇化进程方面进行积极探索和生动实践。 一、xx市农村城镇化发展现状 该市坚持从市、乡、村三个层面推进城镇化步伐，引导农村人口按照高山→低山→交通干道沿线→场镇→县城的方向流动，已初步形成以城区为中心，以交通干线为轴线，以建制镇为节点，以乡场镇为支撑，以村民集居点为补充的“以线串珠”式的城镇化发展格局。截止2010年，该市主城区建成面积5.6平方公里，居住人口15万人；集镇规模12.92平方公里，居住人口10.5万人；建成新农村示范村82个，易地扶贫搬迁聚居点75个，安置移民人数6719人。 （一）发展动力的综合性。从xx市的实际情况来看，农村城镇化的发展动力直观地表现在以下几个方面：一是生活追求。随着农村经济特别是劳务经济的迅猛发展，农民手里有了“余钱剩米”，一部分已经具有一定经济基础和稳定非农收入的农民进入城镇生活，一部分农民就近选择到基础设施较好的场镇、交通干道沿线或低山地带建房定居。调查发现，已搬迁到x镇、x镇等场镇居住的农民70%均认