危险源辨识风险评价及环境因素识别评价摘要.pptVIP

危险源辨识、风险评价及环境因素识别、评价 2013.4.22 危险源辨识、风险评价 危险源的辨识: 覆盖公司所有部门和单位的各项产品、活动和服务过程。至少包括： a）常规和非常规的活动； b）所有进入工作场所的人员（包括相关方人员和外来访问者）的活动； c）作业场所内的设备、设施（包括外界提供的设备、设施）； d）以往活动的遗留问题，新开发(建设)项目以及在工艺技术、设备、人员、作业环境和条件等方面发生变更的情况。 危险源辨识、风险评价 识别时要考虑： a）三种时态：过去、现在和将来； b）三种状态：正常、异常和紧急状态,正常生产情况属正常状态，装置开停车、设备开停机及检维修等情况，属异常状态，紧急状态则是指发生火灾、爆炸、洪水、地震等情况。 c）建设项目安全评价结果。 危险源辨识的方法: a）现场观察：对作业活动、设备运转或系统活动进行现场观测，分析人员、工艺、设备运转存在的危险源； b）查阅资料：通过查阅有关事件、事故、职业病记录和台帐，从中发现存在的危险源； c）安全检查表：系统剖析，确定检查项目，按顺序编制表格，以提问或现场观察等方式确定检查项目的状况，确定危险源； d）座谈：召集安全管理人员、专业人员、作业人员，集思广益、讨论分析作业活动或设备运转过程中存在的危险源； e）工作危害分析（JHA）:识别存在的作业活动，把一项作业活动分解为几个步骤，识别每一步骤中的危险源及其危害程度，主要用于日常作业活动的风险分析； f）工作前安全分析（JSA）：指事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法，适用于公司所属单位及承包商生产和施工作业场所所有的现场作业活动。具体执行《工作前安全分析管理规定》； 风险评价: 风险评价分级 ： a) 矩阵法风险评价结果分为重大风险、中度风险和一般风险三级； b）LEC法风险评价结果分为不可容许风险（5级）、重大风险（4级）、中度风险（3级）、可容许风险（2级）、可忽略风险（1级）五级。 风险评价方法： 是非判断法： 满足其中任何一条则即可实现风险的分级： a）违反法律、法规的危险源，为重大风险； b）曾经发生过事故且无良好控制措施的危险源，评为重大风险； c）相关方强烈抱怨的事件或危险源，评为重大风险； d）曾经发生过事故且已制定有效控制措施的危险源，评为中度风险； e）重大事故隐患，评为重大风险。 矩阵法: a）对“危险源清单”中采用直接判断法为“非”的危险源，对照表1从人员伤亡程度、财产损失、停工时间和对声誉的影响等四个方面，对后果的严重程度进行评价取值，因不同的事件造成的后果不尽一致，如只能确定其中一项，就以这项的取值S作为后果的严重程度，如能确定二到四项得分最高的分值作为其最终的S值。 b）对照表2从发生偏差的频率、安全检查的频率、操作规程的执行情况、员工的胜任程度、现有防范和控制措施的有效性等方面，评价危害事件发生的可能性，如只能确定其中一项，就以这项的取值L作为可能性的取值，如能确定二到五项，取其中分值最高的作为其最终的L值。 c）确定了S和L值后，依据表3进行风险评价分级，评价结果分为以下三种：一般风险R=L*S=1～6；中度风险 R=L*S=8～12；重大风险R=L*S=15～25。 识别的范围：公司HSE管理覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制或能够施加影响的环境因素，包括过去、当前和已纳入的计划的或新开发的项目中活动、产品和服务中的环境因素。 在识别环境因素之前，应收集有关的信息: a）原材料的使用和废弃情况； b）化学品、油品等原辅材料的使用和废弃情况； c）生产过程中的废物、污染物的排放量以及频次等； d）能源、资源的使用和消耗情况； e）设备运转时的环境影响，如噪声、能源消耗等； f）建设项目环境评价的结果； g) 员工的意见； h)相关方意见等。 在识别环境因素时，应考虑其三种状态、三种时态和七种表现类型： a）环境因素的三种状态： ⑴ 正常状态：在正常生产或活动条件下，可能产生的环境问题； ⑵ 异常状态：在开车、停车、停机检修等条件下或可以预见的情况下产生的与正常状态有较大不同的环境问题； ⑶ 紧急状态：不可预见何时发生，如火灾、洪水、爆炸、设施设备重大事故、大规模泄露等突发情况带来的环境影响。 b）环境因素的三种时态： ⑴ 过去：以往遗留的环境问题或过去曾发生的环境事故等； ⑵ 现在：组织现有的、现存的环境问题； ⑶ 将来：组织将来可能产生的环境问题。 c）环境因素的七种类型： ⑴ 向大气排放； ⑵ 向水体排放； ⑶ 废物和副产品处置； ⑷ 噪声和能量释放（如热、辐射、振动等）对周围环境的影响； ⑸ 向土地排放； ⑹ 原材料与自然资源及能源的使用； ⑺ 其他地方性环境问题（景观、生态等