应急预案(张国宴)摘要.docVIP

山西大运公路 K12+744处秀女河桥 应 急 预 案 （部分） 为有效应对全区公路桥梁可能出现的突发事件，及时采取应急控制措施，组织实施抢险工作，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，依据《省道路运输管理条例》、交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《突发公共事件总体应急预案》等，结合实际情况，制定本预案。本预案适用于区内在建设、维修、检测、使用过程中出现重大隐患或发生坍塌，可能造成人员伤亡及发生等级以上安全事故的突发事件。按照公路桥梁的损坏程度和事故性质分为一级事故、二级事故、三级事故三个级别。 1、一级事故 （1）公路桥梁坍塌导致死亡和失踪人员30人以上的事故； （2）超出省级人民政府处置能力的，国家交通部认为需要处置的其他公路桥梁重大事故。 2、二级事故 除一级事故中规定以外的各类公路桥梁发生突然坍塌的事故。 3、三级事故 1）公路桥梁虽未坍塌，但桥面已出现沉陷、空洞，主体结构失去承载力，随时可能出现坍塌事故，必须立即采取封桥断路措施的事故。 （2）道路立交桥因超限车辆撞击上跨桥梁造成桥梁设备严重损坏的事故。 公路、桥梁系统容易发生的突发事件主要有： 2.1、 公路、桥梁和隧道工程施工的主要危险是爆破、滑坡、倒塌、塌方、高空坠落等。 2.2 、水毁、冰雪及山体塌方等自然灾毁给公路基础设施造成的灾害。 2.3、 普通公路发生破坏性地震及战备需要。 五、应急指挥系统及职责 （一）应急指挥机构 区交通局根据应急制度和要求，成立公路桥梁突发事件应急指挥小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，区公路段、区公管所、区工程所及承建单位主要负责人为指挥小组成员。指挥小组下设办公室，分管副局长兼任办公室主任。 1、指挥小组工作职责 贯彻落实上级有关公路桥梁突发事件应急工作指令；组织成员单位对区内公路桥梁突发事件的应急工作；及时了解掌握公路桥梁突发事件情况，及时向区政府、上级交通主管部门报告、通报突发事件情况，提出应急措施的建议；组织和指挥各成员单位对公路桥梁采取应急措施；督导现场应急处理各项措施的落实。 2、指挥小组办公室工作职责 在应急响应期间负责指挥小组正副组长、成员单位的联络，及时传达指挥小组组长的指示；应急响应时，负责收集情况，了解事故现场人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况，提出报告和建议；及时传达和执行区政府、上级交通主管部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责救援车辆的调配和通讯联络工作等；编发应急情况简报；对应急预案的有效性进行评审、修订。 3、区公路段、区工程所工作职责 根据指挥小组的指示，组织人员赴事发桥梁参与应急工作；协助和指导突发事件现场抢修、救援等处置；协助对突发事件的调查；提出桥梁修复的意见和建议；协助公安交警部门做好交通管制工作。 4、区公管所工作职责 及时提出公路桥梁周围受阻道路、航道的转运、疏通方案；做好应急期间人员和物资的运输保障工作；协助做好善后处置工作。 5、承建单位工作职责 制定相关桥梁工程项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力；研究、制定抢险方案;组织抢险救援的人员、物资、交通工具等;保持与上级领导机关的通讯联系，及时报告现场信息。 一）队伍保障 各成员单位要建立突发事件应急处置抢险队伍，负责公路桥梁抢修工作。 （二）通信保障 应急预案启动后，有关单位、人员要保证24小时通讯畅通，指挥小组办公室设值班室，落实专人接听电话、收发传真，并有相应记录。 （三）运输保障 事故发生后，有关单位应紧急调配交通运输工具，保证现场应急救援工作的需要，确保抢险人员和物资能够及时、安全送达。 （四）物资保障 各成员单位要根据各自的职责分工，储备足够的器材、设备和物资，做好应对突发事件的准备工作，应急响应时服从调动。 ?? 7.2、水毁。水毁是公路遭受洪水破坏的一种自然灾害，也是公路建设常见的自然灾害。工程、养护部门要掌握气候特点和本地汛情，要与气象部门、水文部门密切联系，及时收集水、雨情况预报资料。在雨季来临前对沿线各部分进行认真检查，将需治理的工程项目编入养护计划，及时上报，并抢在洪水前付诸实施。同时应注意积累和保存观测资料，作为今后道路大、中修和加固措施的依据。日常养护中应注重绿化工作，减少水土流失。养护部门在雨季来临之前要认真检查公路道路主体结构物及附属结构物。对边坡不稳定地方要加强防护，对排水构造物，如边沟、截水沟、排水沟等要保证水流畅通，对砌石护坡泄水孔要看其是否通畅，对路面上的龟裂、坑槽需要提前修补等。雨季来临之前要认真检查公路桥梁主体结构物及附属结构物。对桥梁基础附近的河床要求保持稳定，并适时进行疏通，要及时清理河床上的漂流物，基础如有局部掏空，应将护底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。暴雨、大洪水时要