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农民工市民化：构建和谐社会之必需 　　摘要：当前，我国正处于经济社会转型的关键时期，利益分配格局面临重构，社会资源和社会阶层正在重新整合，社会矛盾凸显，农民工群体的“权益困境”地位亟待改善。和谐社会的核心理念是以人为本，价值目标是实现社会公平正义，和谐社会的构建必然会惠及社会成员的共同利益，尤其是处于弱势地位的农民工群体。积极探索农民工群体融入城市的新途径、新方式，实现农民工市民化，是构建和谐社会的前提和必然选择。 　　关键词：农民工市民化;和谐社会;弱势群体;构建 　　中图分类号：C912.3 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）04-0143-02 　　经济体制改革的深入和市场经济的发展在提升经济实力的同时，也给社会发展带来巨大挑战―――社会分化严重，社会利益冲突加剧，社会心理失衡，社会道德和诚信缺失等等，极大地冲击着当前的社会结构体系，而构建和谐社会必须首先理顺当前的各种利益矛盾关系。农民工群体作为当前中国最大的一个社会矛盾集合体，农民工问题得不到妥善的解决，农民工权益得不到切实的保障，和谐社会的构建只能是“纸上谈兵”。解决农民工问题的现实路径在于实现农民工市民化，使农民工融入城市，享有与城市市民同等的待遇和权益，这涉及千万农民工群体的切身利益，也关乎着和谐社会建设的成败，二者相辅相成，具有极大的关联性。 　　一、和谐社会的内涵与核心理念和谐社会的思想源远流长，中国共产党从当代中国发展的国情和人民群众的现实需要出发，在科学发展观的指引下，提出了构建和谐社会的发展方略。和谐社会崇尚以人为本，尊重社会个体的发展价值，是一个可持续发展的社会，更是一个社会各阶层和谐相处的社会。 　　（一）和谐社会是一个以人为本的社会 　　和谐社会的构建必须从社会群体的整体利益出发，而不是牺牲一部分人的利益来换取另一部分人的发展，更不能仅仅着眼于眼前的发展，而应考虑到子孙后代的长远发展。社会是由个体成员组成的，社会的发展不能牺牲个体成员的发展需求和自身利益，社会的和谐发展必须以社会个体成员的和谐发展为基础。因此，和谐社会的构建首先应该尊重和承认个体的差别和利益，给个体以充分的发展空间，使个体切实享受到社会发展的成果，实现自身的全面发展。 　　（二）和谐社会是一个公平正义的社会 　　公平正义是和谐社会的核心价值理念。因此，必须把公平正义作为和谐社会建设的关键环节，根据社会多样化发展的实际情况，首先实现公民权利上的公平，进而由权利公平向机会公平、规则公平、分配公平和社会保障公平方面拓展，构建社会公平的完整体系，使社会成员能共享改革开放的成果;同时要根据公平正义的原则来调整发展政策，使各项方针政策既能把公平正义落到实处，又能对社会各方面的公平正义发展发挥导向作用。 　　（三）和谐社会是一个全面发展的社会 　　和谐社会是一个全面发展的社会，不仅包括城市化和工业化的发展，而且着眼于农村经济和农业的发展壮大;不仅表现为经济的发展，更涵盖政治、文化、社会、生态等方面的协调发展与统一。经济发展是基础性的，但是不能盲目、单纯追求经济发展而忽视了政治、文化、社会和生态等方面平衡发展，要实现“五位一体”的协调发展，从而避免社会矛盾的集中和大量涌现。此外，和谐社会还为社会个体成员的成长和发展创造机会和提供平台。 　　（四）和谐社会是一个利益共赢的社会 　　社会转型期的突出特点是利益冲突加剧，社会矛盾突出。究其根源，是没有一个利益整合与协调机制，各个利益主体各自为政，互不相让。而构建和谐社会，必须建立一个囊括利益表达、利益诉求、利益保障、利益补偿等机制为一体的利益协调和整合机制，用制度化的方式来缓和与解决各个利益群体的冲突，避免两级分化，最终实现社会各阶层的利益共赢，然构建和谐社会必须首先解决农民工问题这一“牵一发而动全身”的难题，这也是破解三农问题的关键所在。 　　二、构建和谐社会的现实条件 　　构建和谐社会是一个系统的复杂工程，更是一个长期艰巨的任务，必须动员全社会的力量共同参与，共同努力，才能创造社会和谐的相关条件，为构建和谐社会打下扎实的基础。 　　（一）整合社会利益阶层、理顺社会分配关系是构建和谐社会的前提我国现阶段社会矛盾突出，各个社会利益主体形成了 　　不同的利益集团，共同分割着社会发展的成果，并没有形成良性的互动关系，在社会分配上存在着明显的分配不公现象，收入差距明显这就直接导致各种社会矛盾的激化，群体性事件大量涌现，严重影响了社会的和谐稳定发展，而和社会的构建必须有一个良好的社会环境，凝聚各个社会利益主体的合力共创繁荣，因此首先要整合各社会利益阶层，理顺社会分配关系，这也是构建和谐社会的前提条件。 　　（二）统筹城乡人力资源、建立一体化的劳动力市场是构建和谐社会的保障长期以来，我国城乡劳动力市场之间