开展清理取缔涉渔三无船舶专项整治行动工作汇报-罗泾镇.docVIP

附件： 罗泾镇清理取缔小川沙港口涉渔 “三无”船舶专项行动工作方案 根据区政府常务会议精神及《宝山区清理取缔涉渔“三无”船舶专项行动工作方案》的要求，为切实加强沿江沿河区域社会治安管理，改善脏乱差现状，认真落实做好专项整治工作，结合罗泾镇工作实际，决定自2015年12月至2016年6月底，在本镇范围内开展清理取缔涉渔“三无”船舶和打击非法捕捞专项整治行动。 一、基本情况 罗泾小川沙港口由于所处临近长江口特殊的地理位置、自然条件及种种历史原因，外来“三无”船舶盘踞在处从事非法渔业捕捞作业已有较长的历史，给沿江沿岸的治安、环境、安全等埋下了诸多隐患，在每年遇到较大台风预警时期，小川沙港口涉渔渔民也存在严重安全问题。对此，取缔涉渔“三无”船舶和打击非法捕捞是一项刻不容缓的工作。根据本镇对长江沿岸和内河涉渔船舶聚集点的调查，现有小川沙港口聚集点一个，共有涉渔船舶78艘（条），其中有证船舶28艘（条）、无证船舶50艘（条），船舶户主25户、居住在船上人口数90人，他们都是来自江苏盱眙和洪泽地区的渔农民；本镇辖区内区、镇、村三级内河地域无渔船聚集点，前几年本镇结合生态环境建设，对镇域河道内乱设网具和非法捕捞组织进行了专项整治和取缔，但目前辖区河道内外来人员乱设网具和非法捕捞存在回潮状况。 二、总体目标 贯彻落实宝农委〔2015〕150号文精神，明确任务、精心组织、加强协调、落实责任、组织力量、集中整治，全面清理整治本镇辖区内涉渔“三无”船舶，依法打击从事非法捕捞行为，切实加强本镇沿江沿河社会治安管理，强化外来人口综合治理，坚决查处沿江沿岸违章搭建和私接乱拉、乱堆等违规违法现象。通过整治行动，完成对本镇小川沙港口涉渔“三无”船舶聚集点清理取缔目标，建立长效监管工作机制，确保本镇沿江岸线水利设施安全，地域治安良好，生态环境改善，社会稳定和谐。 三、组织领导 （一）成立罗泾镇清理取缔涉渔“三无”船舶专项行动领导小组。由镇长顾军任组长、副镇长金伟荣、政法专职干部钱永光任副组长，农副公司、综治办、罗泾派出所、罗泾水务所、城管执法中队、拆违办、财政所、信访办主要领导任领导小组成员。 （二）区公安分局、区水务局、水上派出所、海事局、区农业执法大队、区城管执法局等相关职能部门根据罗泾镇清理取缔涉渔“三无”船舶专项行动工作方案和计划，按时落实委派人员协助罗泾镇开展专项整治工作。 （三）镇专项行动领导小组下设工作办公室，办公室设在镇农副公司。办公室主要负责具体日常工作的协调推进。 四、责任分工 农副公司：负责制定本镇开展专项行动工作方案，牵头协调相关职能部门按计划推进整治工作。 综治办：负责落实清理取缔工作中各类突出治安问题的处置工作。 罗泾派出所：负责对涉渔船舶和流动人口治安管理，整治突出消防安全隐患，打击处理专项行动中妨碍、阻碍执行公务及暴力抗法等违法行为。 罗泾水务所：负责协调水务执法部门依法查处涉渔船舶侵占、破坏水闸、堤防、海塘、河岸等水利设施行为，协调拆除水利设施区域范围内的违法建筑和涉渔堆放物。 城管执法中队：负责协调依法拆除涉渔船舶在江河沿岸违法搭建房屋、棚舍等建筑物或构筑物及私接乱拉各种设施设备。 拆违办：负责落实对江河沿岸违法建筑或构筑物及私接乱拉设施设备、各种堆物的拆除和清理工作。 五、工作计划和措施 （一）2015年12月底前，制定专项行动工作方案，召开专项行动领导小组专题工作会议，落实和明确各相关职能部门的工作职责。 （二）2016年1月底前，根据前期对本镇小川沙港口涉渔“三无”船舶调查摸底情况，一是组织召开船舶户主会议，进一步同渔民沟通思想，加强对渔民的宣传教育疏导工作，防止矛盾激化；二是向船舶户主发放告知书，要求船舶户主在1月底前进行自查自纠，在此基础上同船舶户主签订涉渔“三无”船舶和沿岸违法搭建等处置承诺书。由镇专项行动工作办公室按时落实通知，区农委执法大队参加。 （三）2016年2月底前，镇专项行动领导小组组织对小川沙港涉渔“三无”船舶户主自查自纠和作出的处置承诺情况进行现场检查，并根据检查情况，对不履行处置承诺的船舶户主发出限期处置告示。由镇专项行动工作办公室根据实际需求，按时落实通知区相关职能部门参加。 （四）2016年3-4月底，镇专项行动领导小组组织对小川沙港和镇域内河进行统一执法取缔行动。由镇专项行动工作办公室按时落实通知区相关职能部门参加。 （五）2016年5月底前，镇专项行动领导小组召开专题工作会议，研究专项整治行动中碰到的难点与突出问题，落实处置方案并切实予以妥善解决。确保5月底基本完成整治任务。由镇专项行动工作办公室根据要求，按时通知区相关职能部门参加。 （六）2016年6月底前，镇专项行动领导小组组织对小川沙港口及镇域内河整治情况进行一次大检查，并进行工作回顾、梳理总结、分析、查找存在的不足和难点，加强和完