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公共管理学第六章 第六章 公共管理方式的变革与创新 公共管理学第六章 第一节 公共管理方式变革 的市场化取向 公共管理学第六章 一、公共管理方式改革市场化取向的内涵 1、公共管理方式市场化的涵义 公共管理方式市场化就是在公共管理领域引进市场机制，将公共管理机构的权威与市场交换的功能优势有机组合，提高公共管理机构的管理能力。 公共管理学第六章 公共管理学第六章 公共管理方式市场化的目的在于 利用市场功能的优势来弥补政府功能的劣势，有效地提高公共管理效率。 公共管理学第六章 2、公共管理方式市场化的内容 （1）决策与执行分开。公共管理的决策由政府承担，而决策执行可由公共部门、私营部门、非营利部门来共同承担。 公共管理学第六章 这三种组织在承担不同的公共管理任务时各有优势。 —— 政府的决策体现公平 —— 私营部门的配合体现效率 —— 第三部门的协作体现参与 通过三类组织的分工合作，实现公平与效率的统一，提高整个社会公共管理的水平与效能。 公共管理学第六章 （2）公共管理的实施者多元并存，竞争发展。公共管理的实施必须打破垄断，竞争共存。 （3）消费者对公共管理和公共服务内容的选择权