WTO框架下我国农业补贴政策发展趋势.docVIP

WTO框架下我国农业补贴政策发展趋势 　　摘 要：WTO的《农业协议》规定了三个基本的农业政策，即“黄箱政策”、“绿箱政策”以及“蓝箱政策”。“黄箱政策”明确规定了中国作为发展中国家应该达到的关于粮食补贴的水平，而我国加入WTO11年来，在不断调整的过程中仍然与WTO的规定有着一定差距，这在一定程度上制约了我国农业生产的发展。通过立法和完善政策等方式弥补差距，是促进我国农业生产、保证粮食安全以及实现农民增收的必然选择。 　　关键词：WTO农业协议；农业补贴；政策发展趋势 　　中图分类号：F752；F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）08-0021-02 　　我国是人口大国，同时也是农业大国。对于一个农业人口占全国总人口多数的国家而言，农业具有不可替代的作用。农村是其他生产部门的重要消费市场，农业部门向其他生产部门提供生产资料，因此，更应该加强农业在国民经济中的基础性地位。WTO多哈回合谈判试图建立更为严格的农业补贴规则框架，从而促进形成公平、合理的国际农业竞争环境。在此背景下，重新审视我国农业补贴政策，我国农业的开放程度远大于一般发展中国家，但我国农业的国际竞争力却明显不足。面对这种不利局面，重新审视我国农业补贴政策体系，研究农业补贴政策发展趋势显得尤为重要。 　　一、WTO关于农业的政策规定 　　WTO农业协议以“政府执行的农业政策和计划