煤炭工业发展“十二五规划”.pdfVIP

前言 煤炭工业发展 “十二五”规划 煤炭是我国的主体能源，在一次能源结构中占 70%左右。在未来相当长时期内，煤炭作为主体能源的 地位不会改变。煤炭工业是关系国家经济命脉和能源安全的重要基础产业。煤炭工业发展 “十二五”规划， 根据 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和 《能源发展 “十二五”规划》编制，在总结分析发 展现状、存在问题和面临形势的基础上，提出了 “十二五”时期煤炭工业发展的指导思想、基本原则、发 展目标、主要任务和政策措施，是指导煤炭工业健康发展的纲领性文件。 一、规划基础和背景 (一)发展基础 “十一五”时期，煤炭工业全面贯彻落实 《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》和 《煤炭 产业政策》等政策措施，发展方式转变和结构调整取得重要进展，整体水平显著提高。 1.资源保障程度提高。中央、地方和企业加大地质勘查投入，煤炭资源储量增加，保障程度增强。截 至 2010 年底，全国煤炭保有查明资源储量 13412 亿吨，比 2005 年增加约 3000 亿吨，其中西部地区占全 国增量的90%以上，为煤炭开发战略西移奠定了基础。 2.生产技术水平大幅提升。生产煤矿技术改造和大中型煤矿建设加快，形成一批现代化煤矿。2010 年， 全国煤炭产量 32.4 亿吨，比20