公共政策讲义-陈庆云笔记.pdfVIP

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  • 2016-03-02 发布于江苏
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公共政策讲义-陈庆云笔记.pdf

育明教育 2014年考研视频课程+内部资料笔记+历年真题+公共课阅卷人一对一3次指导=2500元 第一年没过,第二年免费重修,直到考上!!! 此外,现在很多小机构虚假宣传,建议到现场实地考察,并一定要查看其营业执照,或者登 录工商局网站查看企业信息。 第十章 公共政策分析模型与框架 这里所说的模型与框架的区别:所谓模型,旨在说明公共政策是什么,从政策的本质分析政策。又包括政 治模型和技术模型,即分别把政策看作政治和技术。而所谓框架,旨在描述政策过程是如何展开的,包括 生命周期框架、支持联盟框架、间断性均衡框架等。框架的抽象性比模型较弱。阶段模型在这里是个框架, 不是个模型。 公共政策的分析有两种价值和两个方向,即公共政策分析和政治的公共政策。前者是技术理性的,追求科 学的决策制定与执行,而后者则是政治考量的,更多地属于政治学的研究范畴。其实狭义的政策分析就是 指技术理性,因此才会有 “政治”与 “分析”的对立。本书介绍的制度模型,精英模型和集团模型,包括 陈庆云提到的利益分析模型;都属于政治学研究的宏观模型,而公共选择理论(李永军在ppt里提到)则 可以看作是微观模型。技术的公共政策分析模型包括三个决策模型,即完全理性决策,有限理性决和渐进 式决策。至于系统分析的模型,则既可以用于政策分析,也属于政治的公共政策,是跨越两种方向之间的 方法。 至于本书说的政策分析框架实际上针 政策过程阶段模型的不足而提出的框架(关于此框架更详细的评价 见 “其他参考书目笔记”中的张金马的书的笔记) 第一节:公共政策的政治分析模型 制度分析: 1. 制度研究和制度分析是政治学的主要支柱,自然也是政治的公共政策的主要方法,制度分析关注的是 公共部门正式的或非正式的制度设计,以及这些制度和结构所产生的作用 2. 关于制度概念的三种界定:康芒斯;科斯;诺斯; 康芒斯:制度是集体行动控制个人行为的行为准则 科斯:现代产权经济学:制度是关于产权安排和调整的规则 诺斯:制度就是结构和游戏规则 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 3. 旧制度主义:更多地关注制度的属性和制度的规范性导向、制度对社会的影响力。研究价值是规范性 的,探讨如何追求最好的制度,更多地从正式制度和成文规则角度出发,较忽视对个人的研究。是静 态的研究。是以国家为中心的研究 4. 新制度主义:把个人因素纳入到制度分析的视野,吸收了行为主义和理性选择的要素,是以社会为中 心的研究,是旧制度主义与理性主义,行为主义互相影响和渗透而发展形成的新的研究途径 精英分析 1. 公共政策很大程度上是被精英操纵的,反映的是精英的价值和偏好,而不是大众的需求和意愿。决策 过程少数的精英与大多数无决策权的群众分离开来。 2. 精英分析提醒人们公共政策并非集合大众的意见而形成,而是由少数人决定的,尤其是在民主根基不 深厚的地方 3. 精英分析更多地强调了精英阶层的利益,偏离了公共政策的公共原则,漠视了公共利益 集团分析 公共政策是集团斗争的产物,体现了相互竞争的集团的均势,公共政策是利益集团互动的结果。集团是个 人与政府之间发生关系的纽带。政府扮演的是调节利益集团关系的角色 公共选择分析(见李ppt) 育明教育:考研专业课答题攻略 (一)名词解释 1.育明考研名师解析 名词解释一般都比较简单,是送分的题目。在复习的时候要把重点名词夯实。育明考研专 业课每个科目都有总结的重要名词,不妨作为复习的参考。 很多高校考研名词解释会重复,这就要考生在复习的同时要具备一套权威的、完整的近5 年的真题,有近10年的最好。 2.育明考研答题攻略:名词解释三段论答题法 定义——》背景、特征、概念类比、案例——》总结/评价 第一,回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。 第二,从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。 第三,总结,可以做一下简短的个人评价。 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 3.育明教育答题示范 例如:“战略人力资源管理” 第一

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