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- 2016-03-02 发布于北京
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别样农业分外红.doc
别样农业分外红
提聚六大力量发力现代农业
近几年,我省通过发展现代化大农业来确保黑龙江农业丰收、农民增收、农村面貌不断改善,找到了解决黑龙江“三农”问题的出路。我省发展现代大农业的六项措施:第一是机械化,加快大机械化装备建设,加快发展新型农机装备制造业,保证田间作业机械化水平;第二是水利化,必须大兴农田水利基础设施建设,提高农业抵御自然灾害的能力,努力改变靠天吃饭的局面;第三是科技化,用高科技手段来经营农业,以科学技术、科学管理来获取农业的大丰收;第四是商品化,农产品要通过市场交换成为商品;第五是产业化,把农牧业作为产业来经营开发,形成产业体系;第六是城镇化,农民离土不离乡,通过农业的科技化、工业化、产业化,进入城镇生活,实现城乡一体化。
农业公司庄稼把式的新事业
自打2009年胡锦涛总书记视察过后,五里明镇不仅在省内、在全国都大名鼎鼎,这里的农业生产也发生了翻天覆地的变化。一走进镇农机站的大院,记者立刻被办公楼前的一块牌子所吸引肇东市五里明镇胜利农业开发有限公司。出来迎接的总经理赵国辉高大魁梧,典型的东北汉子。随行的肇东市农委副主任朱秀军介绍说,“他原是镇党委副书记,现在副书记不当了,专职带领农民闯市场。”
“这个公司是为了提高各合作社的市场谈判地位,由镇党委牵头成立的。”赵国辉继续解释说,从2008年起镇里就开始探索土地规模经营,搞玉米吨田建设,成立了玉米种植专业合作社,动员农民以土地入股,规模经营1万亩地,秋后测产一万亩的项目区玉米平均亩产1058公斤。此举鼓舞了我们,也鼓舞了农民,先后成立了5个玉米种植专业合作社,经营规模都在一万亩。胡总书记视察时对我们的做法给予的肯定,更让我们坚定信心在这条路上走下去。于是,针对单个合作社与市场对接时显露出的种种弱势,我们在去年成立了这个公司。
如今,五里明的农业公司共有8个合作社,除了5个玉米种植合作社,还有2个农机合作社,1个米业合作社。全镇20多万亩耕地中有7万亩由合作社统一规模经营,入社农户2300户,占农户总数的近三成。农业公司对内为合作社服务,统一供种供肥,统一生产标准,协调农机合作社与玉米合作社间的对接,对外联系厂商,负责销售,一个拳头出击。
农业公司带合作社的模式,令五里明镇的农业生产变了样万亩连片的耕地清一色的大农机上阵,用种用肥都有厂商送上门来,“入社农户可省心了,种地不用管,每年每亩地干拿350元保底金和各种补贴,还能得到经营分红。前年亩分红30元,去年达到40元。”说起加入合作社的好处,赵国辉兴致很高:“生产效率提高了,农业标准化实现了,规模化经营落实了,农民外出创业安心了。”
一边是一家一户的小生产,一边是千变万化的大市场,进入新世纪以来,面对国际国内两个市场的激烈竞争,我省农业一直在探索规模经营的新路子。五里明的成功,无疑为这一探索画上成功的亮色。而在全省各地,这样的探索与成功越来越多,已成风尚。据统计,截至2010年,我省农民专业合作社发展到14000多个,进入全国前10位。我省在土地适度规模经营上的积极探索也硕果累累。依安县丰林村推进3800亩土地向合作社流转,实现了全村近1/3土地规模经营,平均粮食亩产增加60公斤。克山县农村土地规模经营面积近200万亩,占耕地总面积的60%以上,500亩以上规模经营大户达到700多户。实践证明,土地适度规模经营,是发展现代化农业的必然要求。
统分结合高产高效有秘诀
2010年五里明镇的农业公司成立之初,进行的第一项改革就是对旗下合作社实行六项管理制度分块管理,社员承包,核定成本,以产定效,利润分成,风险共担。每个合作社经营的万亩土地,按500亩为一个单元进行划分,一个种田能手承包一个作业单元。所有种、肥等生产投入虽然由农业公司统一负责购买,但费用要由承包农户负担。如果承包户的资金有困难,合作社和农业公司将帮助解决。同时,设定盈亏点,以产定效。经过科学核算,公司将玉米的盈亏点设在每亩725公斤,盈亏点以内归承包户所有,产量超出的部分由合作社和承办农户按6:4的比例分成。
“既然已经统起来了,为什么又要分开经营呢?”
“这样做是针对在2008、2009年的运作中出现的用工浪费现象,也是为了更好地发挥合作社作用,增产增效。”
赵国辉的回答非常朴素,但却引入深思,或许,破解当前的三农问题,发展现代化大农业的路就在这里。
30年前,家庭联产承包责任制的推行,极大地调动了亿万农民的生产积极性,很好地解决了农民的吃饭问题。但随着社会变迁,千家万户的分散经营不适应社会化大生产的问题也日渐凸现。面对市场,犹如一盘散沙的小农经营,无奈地溃败下来。从我省农村发展实际来看,农民收入增长缓慢,农民生活水平不高,农业增产不增收,城乡差距日益拉大等一系列问题,困
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