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科学发展观中的“以人为本”： 是建立在群众史观基础上的，是以确认人民群众作为历史创造者、作为国家和社会主人翁地位为前提的。 中央党校高新民教授认为，以人为本可以从三个层面来理解：一是相对于物，人是第一位的；二是在公共权力与公民之间，不是以权力为本位而是以公民为本位；三是在尊重大多数人的根本利益的同时，重整体利益的同时，尊重公民个体合理合法的利益。 2003年12月23日21时55分，四川石油管理局川东钻探公司川钻12队对该气井起钻时，突然发生井喷，来势特别猛烈，失控的有毒气体（硫化氢）随空气迅速扩散，导致在短时间内发生大面积灾害，人民群众的生命财产遭受了巨大损失。 据统计，井喷事故发生后，离气井较近的开县高桥镇、麻柳乡、正坝镇和天和乡4个乡镇，30个村，9.3万余人受灾，6.5万余人被迫疏散转移，累计门诊治疗27011人（次），住院治疗2142人（次），243位无辜人员遇难，直接经济损失达8200余万元。其中受灾最重的高桥镇晓阳、高旺两个村，受灾群众达2419人，遇难者达212人。 民主集中制由列宁最早提出，它是我们党的根本组织原则，也是我国社会主义国家的政治制度。 它包括民主制和集中制两个方面，坚持民主集中制，就是坚持在民主基础上的集中和在集中的指导下的民主。如果只讲民主不讲集中就会导致极端民主化，不利于使分散的意见和认识统一起来；如果只讲集中不讲民主就会为主观武断、独断