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国家推行建筑工程监理制度 实行监理的建筑工程,有建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位,并签订书面委托监理合同。 工程监理应当依照法律、法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。 工程监理人员有权要求施工企业改正不符合要求的施工。 工程监理人员有权要求设计单位改正不符合要求的设计。 工程监理单位应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务。 工程监理单位不能与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构件和设备供应单位不应有隶属关系和其他利害关系。 三、建设工程质量管理条例 《建设工程质量管理条例》以建设工程质量责任主体为基线。 规定了建筑市场参与各方的质量责任和义务 明确了工程质量保修制度、工程质量监督制度的内容 对各种违法违规行为处罚作了原则规定 (三)独立性 建设工程监理独立性的要求是一项国际惯例。 《建筑法》指出:工程监理企业应当根据建设单位的 委托,客观、公正地执行监理任务。 组织独立——法人单位,没有行政隶属关系(市场主体) 社会地位——自主地位,无依附关系(平等主体) 经济独立——唯一收入,无经济牵扯(服务主体) (四)公正性 公正性是社会公认的职业道德准则,是监理行业生存发展的基本职业道德。 监理单位在维护建设单位的合法权益时,不损害承建单位的合法权益。 四、建设工程监理的作用 我国实施建设监理的时间虽然只有十几年,但在提高投资经济效益方面已发挥了重要的作用。 (一)有利于提高建设工程投资决策科学化水平 协助建设单位选择适当的工程咨询机构,对咨询结果进行评估 直接从事工程咨询工作,为建设单位提供建设方案。 政府的监督管理:最基本的约束—质量监督管理站的工作 建设工程监理制:在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为进行约束。 贯穿于工程建设的全过程,采用事前、事中和事后控制相结合的方式,可以有效地规范承建单位的建设行为,最大限度的避免不当建设行为的发生。 (二)有利于规范工程建设参与各方的建设行为 在工程建设中,仅仅依靠参与各方的自律机制是不够的,还应建立有效的约束机制。 (三)有利于促使承建单位保证工程质量和使用安全 建设工程是一种特殊的产品,产品一次完成,不仅建设周期长,价值大、使用寿命长,而且关系到人民的生命财产安全。 工程监理企业实际上是从产品需求者的角度对建设工程生产过程的管理,与产品生产者自身的管理有很大的不同。 工程投资效益三种不同表现: (1)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下,建设投资最少。 (2)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下,建设工程寿命周期费用(或全寿命费用)最少。 (3)建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。 (四)有利于实现建设工程投资效益最大化 第二节 建设工程监理理论及其发展趋势 一、建设工程监理的理论基础 1、 理论基础 组织论、控制论、管理学 2、 工程监理的实质 专业化、社会化、建设单位的项目管理 3、 研究范围 管理思想、管理体制、管理组织、管理方法、管理手段 4、 研究对象是建设工程项目管理总目标的有效控制 费用目标——投资目标——投资控制 时间目标——工期目标——进度控制 质量目标——质量控制 FIDIC合同条件 FIDIC简介: FIDIC是国际咨询工程师联合会的简称。由5个法文字的头一个字母组成。 FIDIC创建于1913年,至今已有60多个国家和地区的咨询工程师协会参加。 中国工程咨询协会代表中国于1996年加入了FIDIC。 FIDIC代表了世界上大多数独立的咨询工程师,是国际上最具权威的咨询工程师组织。它推动全球范围内高质量的工程咨询服务业的发展。 FIDIC的地区成员协会 亚太地区成员协会(ASPAC) 非洲成员协会(CAMA) FIDIC下设专业委员会 合同委员会 环境委员会 质量管理委员会 风险管理委员会 业主咨询工程师关系委员会 21世纪工作组 …… FIDIC各类文件简介 合同条件类 土木工程施工合同条件 电气与机械工程合同条件 土木工程施工分包
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