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开工报告管理办法 第一节 总则 第一条 为规范中铁十八局集团云桂铁路云南段项目经理部（以下简称“项目部”）所承建的铁路工程建设项目的开工审批管理，并贯彻落实铁道部关于铁路大中型建设项目的有关规定， 保证所承建的铁路建设项目的顺利进行，严格开工建设程序，根据《关于铁道部基本建设大中型项目开工条件和办理程序有关规定的通知》（铁计〔2007〕29 号）规定，特制定本办法。 第二条 工程项目的开工是指设计文件中的永久性工程第一次开始建设。在这之前的施工准备工作，如平整场地、拆迁建筑物、小型临时设施等均不算正式开工。项目的标段、重点工程、单位工程以及大临工程设施开工申请报告由施工单位按实填写。 第三条 开工报告由项目部组织各项目分部按相关规定负责编制并报监理单位和建设单位，经监理单位和建设单位对开工条件审核批准后实施。 第四条 本办法适用于项目部所辖各分部。 第二节 合同标段及重点工程开工条件 第五条 标段和重点工程开工报告条件 （一）承发包合同已经签订； （二）现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；项目负责人、技术负责人以及质量责任人、安全责任人已经明确； （三）主要施工图纸已经完成审核工作；标段施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审批； （四）施工技术指南、质量验收标准等技术资料齐全；实施细则和工序、工艺施工要求已经驻地监理和总监理工程师审核； （五）主要施工便