第一章基本建设概述精要.pptVIP

铁路工程施工组织管理与概预算 第一章 总论 基本建设概述 铁路基本建设管理 项目与工程项目管理 第一节 基本建设定义及基本建设特点 一、基本建设定义 基本建设是指固定资产的建设、添置和安装，是国民经济各部门为了扩大再生产进行的增加固定资产的建设工作。 固定资产按经济用途： （1）生产性固定资产； 厂房、机器、路基、桥梁、隧道 （2）非生产性固定资产。 职工住宅、教室、医院、剧院 二、基本建设的作用 1、为国民经济各部门建设固定资产，提供生产能力，是促进国民经济发展的重要手段。 2、提高经济技术水平，提高劳动技术装备程度、生产的机械化、自动化水平。 3、改变不符合发展需要的生产比例、建立合理的生产部门，比例协调发展。 4、合理布置生产力。 5、为改善和提高人民的物质文化生活创造物质条件。 第二节 基本建设的分类 工程项目是指需要投入一定量的资本、实物资产，由预期的经济社会目标、经济目标和质量要求等，并在一定约束条件下进行规划、决策、设计和实施（设计和施工建设等）的一系列工作，从而形成固定资产的一次性事业。 基本建设的内容十分广泛，可以从不同的角度划分。一．按基本建设项目的用途划分1、生产性建设（1）交通运输、邮电建设：（2）工业建设：（3）农田水利建设：（4）商业和物资供应建设； (5）地质资源勘探建设； 2、非生产性建设  直接用于人民物质文化生活及社会福利需要的建设为非生产性建设，主要包括住宅建设、文教卫生建设、公用生活服务事业建设等。 二、按基本建设项目的性质分  1、新建项目  2、扩建项目  3、改建项目  4、迁建项目 5、恢复工程 三、按基本建设项目的规模分  根据建设规模大小，工业建设项目一般分为大型、中型、小型三类，非工业建设项目一般分为大中型和小型项目两类。 四、按投资主体划分  1、国家投资建设项目 2、地方政府投资的建设项目  3、企业投资的建设项目 4、“三资企业”的建设项目五、按基本建设投资构成划分 建筑工程、安装工程、设备工具器购置、其他费用。 1-3基本建设四制一、项目法人责任制 为了建立投资约束机制，规范建设单位的行为，建设单位工程应当按照政企分开的原则组建项目法人，实行项目法人责任制。1、项目法人2、项目法人的设立（1）设立时间（2）备案3、组织形成和职责（1）组织形式——董事会（2）建设项目董事会的职责（3）建设项目总经理的职责（4）负责组织项目试生产和单项工程领导验收 二、工程招标、投标制三、建设工程监理制四、合同管理制 1-4基本建设项目构成 每项基本建设工程，就其实物形态来说，都有许多部分组成。 基本建设工程可依次划分为：基本建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程、子项工程。1、基本建设项目（简称建设项目） 建设项目一般是指有总体设计、经济实行独立核算；行政管理上具有独立组织形式的建设单元。2、单项工程（又称工程项目） 单项工程是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程，如地铁中高架桥梁工程，地下隧道工程。 3、单位工程 单项工程的组成部分，一般指不能独立发挥生产能力（或效益），但具有独立施工条件的工程。4、分部工程 单位工程的组成部分，一般是按照单位工程的各个部位划分的，例如：独立大桥中的基础工程、桥梁上、下部工程、引道工程等。5、分项工程 分部工程的组成部分，是按照工程的不同结构、不同材料和不同施工方法等因素划分的。6、子项工程 分项工程的组成部分，是按照不同工序的人工、材料和使用的机械等细目和子目进行划分的。子项工程是次要工序。 1-5基本建设程序一、基本建设程序 基本建设项目在整个建设过程中各项工作的先后顺序，称为基本建设程序。 这个程序是由基本建设进程的客观规律（包括自然规律和经济规律）决定的，也就是指建设项目从项目建议书、可行性研究、投资估算、设计、施工、竣工验收、投入生产整个全过程必须遵循的先后次序。 现将城市轨道交通工程基本建设程序的具体内容分述如下：1、项目建议书