法治视角下政府食品安全信息公开责任研究.docVIP

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  • 2016-03-04 发布于北京
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法治视角下政府食品安全信息公开责任研究.doc

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法治视角下政府食品安全信息公开责任研究   摘要:随着公共行政的变迁,在国家社会和市场三元结构当中产生的大量行政关系唤起了行政法发展的脚步。近年来相继出现的食品安全事件,严重威胁社会公共利益,《中华人民共和国食品安全法》将政府统一公开食品安全信息列入调整范畴,以规范政府食品安全信息公开,,由于硬件和软件设施尚未成熟,效率低下,政府越位、缺位的现象仍然时有发生。   关键词:食品安全信息 政府责任 信息公开 机制 制度构建 法治   一、食品安全信息的性质及政府公开的优势   (一)食品安全信息的公共产品属性   按照萨缪尔森在《公共支出的纯理论》中的定义,纯粹的公共产品或劳务是这样的即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品或劳务的减少。而且公共产品或劳务具有与私人产品或劳务显著不同的三个特征:效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。[1]   以食品安全信息来说,任何个人或组织获取信息不会导致其他人获取不到该信息,同时信息可以向不特定多数人发布,故食品安全信息具有典型的公共产品属性。   (二)政府监管部门信息公开的优势   市场中信息优势方为了获取更多的利益,利用隐瞒或虚构食品安全信息的不法手段,当消费者权益处于风险中,而市场本身无计可施时,我们自然想到了公权力。在我国目前的社会权力分配格局下,政府部门向公众发布食品安全信息的这一行为有着不可替代

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