测绘法规课件项目管理和基准系统标志精要.ppt

1）各级人民政府 加强领导、奖励保护优秀个人和单位、财政预算 2）国务院测绘行政主管部门 制定保护和使用的具体规章办法、制定全国测量标志的保护普查维修年度计划、宣传、一二等点的拆迁审批、一二等点的检查维护、查处违法行为 3）省级测绘行政主管部门 贯彻实施相关规章办法、制定地方的规章办法、四等以上三角点水准点和D级以上GPS点的迁建审批工作、制定全省普查计划、组织建立点位档案、组织实施点位检查维护管理工作、查处违法行为 4）市县级人民政府测绘行政主管部门 5）乡镇人民政府 2.测量标志管理体制（补充） 县级单位检查、维护测量标志的主要内容： 定期普查，建立档案，对测量标志的完好状况做到心中有数。定期维护，保证测量标志处于完好状态。定期维修，恢复测量标志的使用效能。审批本县市的点位迁建审批。 乡级单位的工作： 1）做宣传。2）确定保管单位或者人员，检查落实情况，对委托保管书进行备案存档。3）上报标志损毁情况，协助查处。4）制止损毁的行为。5）为建点提供便利 县、乡两级检查维护的主要内容 《测绘法》规定：“县级以上人民政府应当采取有效措施加强测量标志的保护工作。县级以上人民政府测绘行政主管部门应当按照规定检查、维护永久性测量标志。乡级人民政府应当做好本行政区域内的测量标志保护工作。” 建设要求： 1）使用国家规定的测绘基准和测绘标准； 2）选择有利于测量标志长期保护和保管的点位； 3）设置永久性测量标志的，要设立明显标志；设置基础性测量标志的还应当设立有国测主管统一监制的专门标牌。 4）需依法使用土地或在建筑物上设置永久标志的，有关单位和个人不得阻挠。占地标准：地面：36~100平，地下16~36平。 5）设置永久性测量标志的部门应委托测量标志地的有关单位和个人负责保管，并签订委托协议。 6）符合法律法规规定的其他要求。 3.测量标志建设 1）设立明显标志。例如加挂宣传牌，设立保护井和说明等。 2）实行委托保管制度。《测量标志保护条例》 3）工程建设应避开永久性测量标志。避开标志用地，避开通视线路，不得影响接收卫星信号；不得造成测量标志沉降或位移；不得在测量标志附近建设广播电视台、雷达站，架设线路要避免电磁干扰。 4）拆迁永久性测量标志要经过批准，并支付拆迁费用。 5）使用测量标志应当持有测绘工作证件，并保证测量标志完好。 6）定期组织开展测量标志普查和维护。 维护的三个工作内容：开展普查、制定维修规划和计划、按照测量标志维修规程进行维修。 4.测量标志保管和维护 拆迁规定及审批： 测绘法规定：进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能的，应当经国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门批准；涉及军用控制点的，应当征得军队测绘主管部门的同意。所需迁建费用由工程建设单位承担。 国测负责审批一二等三角点水准点及国家天文点、重力点，B级GPS点。 省级负责审批三四等三角点水准点。 市县负责审批国家平面、高程网和GPS网的加密点。 违反规定，擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能，或者拒绝支付迁建费用的，给予警告，责令改正，可以并处5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 两条基本规定：1）有偿使用，军测除外。 2）示证并保证完好。 测绘人员的义务： 1）持有证件并保证点位完好 2）建立点位时，按照技术规定执行，并设立明显标志。 3）接受县级以上主管部门的监督和测量标志保管人员的查询。 4）依法缴纳测绘基础设施使用费。 5）积极选窜测量保护的法律法规和相关政策。 5.测量标志的使用 1）损毁或者擅自移动永久性和正在使用的临时性的测量标志。 2）侵占永久性测量标志用地的。 3）在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的。 4）在测量标志占地范围内，建设影响测量标志使用效能的建筑物的。（影响通视的） 5）擅自拆除永久或使其失去效能的，或拒绝支付迁建费用的。 6）违反操作规程使用永久点，并造成毁损的。 7）无证使用永久点并拒绝行政部门监督，拒绝保管人员查询的。 8）干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的。 6.法律责任 给予警告，责令改正，可以并处5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 测绘公共设施保护制度 1)．建设测量标志设立明显标记并委托保管 2)．使用测量标志必须出示作业证 3)．严禁损毁或擅自移动测量标志 4