开发区科研单位安全生产标准化培训讲义要点.ppt

标准化的定义： 是通过制定、实施国家、行业等标准，来规范各种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效益的过程。 安全生产标准化主要特点： （1）管理方法的先进性：运用风险管理、PDCA动态循环等先进管理方法； （2）内容的系统性：涉及人、机、料、法、环等生产系统全要素，覆盖生产全过程； （3）较强的操作性：继承多年工作成果，借鉴成熟工作经验和做法，内容具体，方法简便； （4）广泛的适应性：适合各行业和行业内各企业开展安全生产规范化建设工作。 2013年1月29日，国家安监总局会同工业和信息化部、人力资源和社会保障部、国资委、工商总局、质检总局、银监会等七部门下发安监总管四〔2013〕8号《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》，在意见里明确指出： 安全生产标准化与企业年检挂钩 与工伤保险和安全生产责任保险挂钩：经核准公告达到国家规定等级的安全生产标准化企业，符合工伤保险费率下浮条件的，按规定下浮其工伤保险费率 。 加大信贷支持力度 ：对达标企业优先提供信贷服务 。 加大评先创优支持力度 ：达标企业申报国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉的，予以优先支持或推荐。 在安全生产法征求意见稿在第四条中，对国家推行安全生产标准化建设做了原则规定。 为落实七部委《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》（安监总管四〔2013〕8号）文件，市局牵头联系会同市财政局、市经济信息化委、市人力社保局、市国资委、市工商局、市质监局、北京银监局等部门正在制定具体措施，将安全生产标准化与政府采购优先条件、劳动保险费率、工商年检、银行信用等级、评优评先等涉及企业利益和企业主要负责人荣誉的事项挂钩。 编制依据 国家和北京市的安全生产法律、法规： 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国企业法》 《北京市安全生产条例》 《北京市消防条例》 部门规章： 《生产经营单位安全培训规定》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《劳动防护用品监督管理规定》 《工业场所职业卫生监督管理规定》 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家和行业标准： 《企业安全生产标准化基本规范》 AQ9006-2010 《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》 GB7231-2003 《生产设备安全卫生设计总则》 GB5083-1999 《建筑设计防火规范》 GB50016-2006 《安全标志及其使用导则》 GB2894-2008 否决项： 未建立主要负责人责任制，即否决； 未建立安全生产责任制，即否决。 追加扣分项： 2.1组织机构和职责：扣满20分的，追加扣除10分。 2.2职责：未按规定履行职责的，不得分，并追加扣除10分。 加分项： 提供NOSA体系五星认证、OHSMS18000等安全生产相关体系认证证书、报告，取得一项证书加10分； 企业安全管理人员中有注册安全工程师的，每名加10分； 在区级以上组织的安全生产活动中获得奖项或表现突出的企业，每项加5分； 累计最高加分值为50分，其中相关体系认证证书超过有效期或未提供当年审核报告的不加分（当年尚未完成审核的以上一年度外审报告为准）。 申请企业提交材料： 评审申请 自评报告 自评扣分项目汇总表 企业营业执照 安全生产标准化管理制度清单 安全生产组织机构图 安全管理人员名录 厂区平面图 三、《评分细则》要点解读 本评定标准适用于开发区科研单位安全生产标准化三级企业的建设。 本评定标准共13项一级要素、34项二级要素和80条企业达标标准。 本评定标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完止，不出现负分。有追加扣分的（在考评方式中加粗的内容），在该要素内进行扣分。 评审得分大于等于700分，且申请企业在评审申请前一年内未发生死亡生产安全事故，即可达标。 本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成千分制。换算公式如： 评分细则考评说明 三、《评分细则》要点解读 评分细则基本内容 安全生产目标 组织机构和职责 安全生产投入 法律法规和安全管理制度 教育培训 生产设备设施 作业安全 隐患排查和治理 危险源监控 职业健康 应急救援 事故报告调查处理 绩效评定持续改进 2 1 4 3 5 6 7 9 8 11 10 12 13 三、《评分细则》要点解读 安全生产目标（10分） 1 重点内容： 制定安全生产工作计划 制定文件化年度安全生产目标 ，以红头文件形式下发 安全生产目标 前提和基础。 根据自身安全生产实际，制定年度安全生产目标，