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中国存款保险制度 主讲人：xxx ppt制作：xxx 资料查找：xxx 中国隐性存款保险制度的弊端 （一）削弱了中国人民银行的独立性 （二）金融稳定性基础货币投入造成宏观影响 （三）强化了金融企业的道德风险 （四）导致了市场约束机制的失效 （五）造成了金融安全网的不完整 （六）加剧了银行体系的脆弱性 （七）增加了国家财政的沉重负担 （一）削弱了中国人民银行的独立性 1、目标独立性和工具独立性 根据《中国人民银行法（修正）》规定：“货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。”然而隐性存款保险制度中，中国人民银行由于其职能的多重性，必然导致其目标多重性：作为货币政策的制定部门，其目标是稳定物价；作为我国隐性存款保险制度的担保“最后贷款人”，其又不得不为所有金融机构的各种风险买单。过分依赖再贷款手段向金融市场注入资金，无疑加剧了通货膨胀的的压力，造成了多重目标之间的矛盾性，削弱了目标独立性。 央行的货币政策工具通常有再贷款、再贴现、公开市场业务三种，在西方发达国家央行的主要工具是较为灵活、震荡不大的公开市场业务。但在我国，由于票据市场的不发达，隐性的存款货币制度，使得中国人民银行的主要货币工具是再贷款、再贴现，当面对金融非金融机构破产时，隐性存款货币制度迫使中国人民银行使用再贷款工具，影响中国人民银行的