基于容积率指数和单要素DEA方法的工业用地利用效率区域差异研究.pdfVIP

第30 卷 第6 期 自 然 资 源 学 报 Vol.30 No.6 2015 年6 月 JOURNAL OF NATURAL RESOURCES Jun., 2015 基于容积率指数和单要素DEA 方法的工业用地 利用效率区域差异研究 1,2 2 2* 陈 伟 ，彭建超 ，吴 群 （1. 西北农林科技大学经济管理学院，陕西杨凌712100 ； 2. 南京农业大学 中国土地问题研究中心，南京210095 ） 摘要：从土地利用无差异比较的角度出发，在阐释土地利用差异性比较的思路后，构建容积率 指数（VRI）分析了不同区域工业用地利用强度变化，并消除工业产业结构对不同区域工业用地 面积的影响，在此基础上利用单要素DEA 方法分析了全国不同区域工业用地利用效率的特征 及变化趋势。研究结果表明：VRI高的区域多分布在东南沿海地区，VRI低的区域多分布在中西 部地区，并且东部地区VRI呈下降趋势；工业用地面积修正后，工业用地利用效率增大的区域多 集中在中西部地区，工业用地利用效率下降的区域主要出现在东南沿海地区；以长江三角洲和 珠江三角洲为主的东南沿海经济发达地区工业用地利用效率明显高于中西部地区；变异系数 反映出区域间工业用地利用效率的差异程度正在逐渐缩小，工业产出的不均衡程度大于工业 用地配置的不均衡程度。 关 键 词：容积率指数；工业用地利用效率；区域差异；单要素DEA 方法 中图分类号：F293.2 文献标志码：A 文章编号：1000-3037(2015)06-0903-14 DOI ：10.11849/zrzyxb.2015.06.002 中国改革开放30 余年的高速工业化进程，取得了令世人瞩目的成就，实现了由农业 大国向工业大国的转变，工业化极大地带动了我国社会经济的快速发展，但长期以来支 撑我国工业化发展的却是低廉的工业用地价格和粗放的用地方式。我国工业用地利用效 率较低，工业用地项目容积率只有0.3~0.6 ，而发达国家一般是1.0[1] 。2011 年341 个国家 级开发区工业用地综合容积率仅为0.83 ，其中，51 个开发区工业用地综合容积率在0.5 以 [2] 8 2 下 。工业化水平领先的上海市，2009 年工业用地产出强度仅为30.77×10 元/km ，与新加 8 2 8 2 坡 （2007 年，23.29 ×10 美元/km ）、伦敦 （2005 年，工商业用地，38.64×10 美元/km ）、 8 2 [3-4] 东京 （2007 年，2 489×10 日元/km ） 等发达国家大城市相比，上海市工业用地产出效 益只有它们的几分之一或十几分之一。然而，我国的快速城镇化和工业化进程还将持续 较长一段时期，据预测，到2020 年我国城镇化率将达58% ，建设用地供需矛盾的严峻形 [5] 势在短期内将难以改变 ，而工业用地仍将是推动城镇化和工业化发展的车轮，不断提升 工业用地利用效率，能为我国经济持续发展提供源源不断的动力，是解决 “保障发展与 保护资源”两难问题、实践科学发展观的重要举措。 收稿日期：2014-04-24 ；修订日期：2014-07-09。 基金项目：国家自然科学基金重点项目 ；江苏省普通高校研究生科研创新计划项目 （CXLX13_299）。 第一作者简介：陈伟 （1986- ），男，山东博兴人，讲师，博士，主要从事土地经济与评价方面研究。E-mail: chen_wei@ *通信作者简介：吴群 （1964- ），男，江苏兴化人，教