我国司法人事制度分析研究.pdfVIP

摘 要 本文围绕司法人事制度，从3个部分进行论述； 第一，提出问题。从司法权的性质入手，分析法官所承担的解决社会纠纷、维护社 会公正的职能。法院的功能基本是化解社会矛盾纠纷，审理公民犯罪案件和公民私权之 间案件；另一个重要使命是，把各类政治斗争、社会矛盾解决在法律框架内，避免矛盾 的激烈冲突发生“革命”。我国现行的司法制度，基本指导思想是马克思主义关于国家 的基本学说，同时深受西方法律制度、中国传统法律制度的影响。在封建社会，地方政 府的行政权、司法权混为一体，地方行政长官掌握审判权。鸦片战争后，清王朝开始修 律活动，建立了近代意义上的司法制度，直至国民党在大陆的统治被推翻为止。中国共 产党坚持马克思主义政权建设理论，坚持人民民主政权的人民性，建立了全新的司法机 关和司法制度，历经探索阶段、形成阶段、改革完善3个阶段。 第二，分析问题。当前，对于司法人事制度的理论研究、工作实践严重滞后。人民 法院长期被作为人民民主专政的工具，并作为政府的组成部分，在人事制度上，深刻地 打下了行政机关的烙印，没有体现法官职业的内在规律和特点，主要问题表现为：国家 法治统一与地方法官司法的矛盾；法官独立审判与法院行政化管理的矛盾；任职条件较 高与待遇福利较低的矛盾。