浅谈房建工程造价存在的问题及对策.docVIP

浅谈房建工程造价存在的问题及对策 　　【摘 要】工程造价的根本目的是通过工程图纸的设计对工程进行造价预算，进而实施对工程成本宏观调控。本文通过对现阶段工程造价常见问题进行分析，结合工程造价的有效管理探讨，提出了一些科学有效的建议，希望能给实现整个工程建设的有效管理作出借鉴之用。 　　【关键词】房建施工；工程造价；管理对策 　　工程造价直接关系着工程效益和国民经济的发展，一直是行业内外共同关注的课题。工程造价控制是建筑工程管理的重要组成部分，工程造价控制应该是贯穿在项目建设的整个阶段的一项管理工作。工程造价包括投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等内容。其基本任务是根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所涉及的所有费用。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理地确定造价和控制造价，以提高建筑安装施工企业的经营效果。由于工程项目普遍具备的建设规模大、周期长、造价高的特点，工程造价跟随建设程序分阶段进行多次计价，为了准确计算、有效控制工程造价，运用价值工程、赢得值法、全过程控制等技术经济分析方法对工程造价进行全过程管理，不仅要把握重点阶段的投资控制，还要坚持全过程管理理念，全面控制工程各个阶段造价。 　　一、现阶段我国工程造价管理主要存在的问题 　　工程造价管理的主要目的是实现对项目整体费用的有效控制，在保证工程正常施工要求的情况下有效控制工程成本。在实际工程施工过程中，依然存在许多问题，对造价的不合理的管控对整个工程项目有很大的影响。其中一些常见的问题主要有以下几个方面： 　　1、“重施轻设”的现象严重 　　在大多数人的观念中，常认为建设施工阶段的费用应该占用较大的比例，而对于经济管理所需费用则是比较少的费用支出，更有甚者是不进行前期的设计概预算，直接进行施工操作，等到工程施工结束后再进行施工图纸及设计概预算的补齐，从而造成投入资金大幅度超出估投资预算的金额，使工程尚未运行就已经进入亏损，这是高效的造价管理所能够适时制止的。对于造价的控制手段可以说是比较多的，主要是事前控制和事中控制等形式。为将项目建设的整个流程纳入正规，国家有必要进行整体的宏观调控，以引起对设计阶段足够的重视；对于项目的经济管理也是十分重要的，需要将经济管理与建设施工管理两者进行有机地融合，彻底改变由于设计重点把握不到位而引起的不良后果。 　　2、相关的工程体制及法律制度不健全 　　不完善的工程体制使我国的建设工程从很大程度上缺乏相应的创新与竞争，大部分项目均由政府来进行统一硬性定价，即使其中一些适当的调价政策也被陆续地制定出来，但真正起调控作用仍是政府，很大程度上对造价管理水平的稳步提升造成较大的影响，长时间都未能得到真正的突破性进展。正是由于很多不法的承发包单位在对长期的项目建设过程中积累较为丰富的经验，从中找到了法律中存在的一些漏洞，从事大量不法行为。 　　3、造价咨询机构不能进行有效的造价咨询 　　就近些年的情况而言，工程造价咨询的单位仍为少数。正是由于咨询机构或单位普遍存在着一些弊端，实力不强或规模较小，国家及社会也并没有真正赋予造价咨询相关单位或机构以较为准确的定位及权力，以至于各工程造价相关的咨询单位都并不能具有较强的影响力或市场竞争力。其主要的制约因素有，相关主管部门的权利过大，使咨询单位未能直接地进入市场，行业内部的管理也存在有一定的垄断现象，不能实现公平、公正的竞争。 　　4、对于造价人员素质的要求过低，高素质人才缺失 　　对于建设施工行业而言，就每年取得工程造价是资格的人数可以看出，真正拥有资质的人还是很少的。由于资质的获取需要大量的书本上理论知识掌握与累积，在校学生考取资质证件的较为多一些，但真正的实践经验却很少；而在一线施工的技术人员，只懂得施工技术，却并不能以丰富的理论知识原理来指导实际工程建设施工，以至于出现了两级分化，理论与实践不能结合与贯通。在造价管理过程中，高端的造价人员是十分重要，但又缺乏。 　　二、不同工程阶段的造价控制对策 　　1、工程招标阶段 　　工程招标阶段是建筑工程开展的首要阶段，也是造价控制工作的最主要阶段。工程管理人员在进行这一阶段的工程造价控制工作的时候，应该从工程的实际需求出发，同时结合市场的实际情况，对标书中的各项费用进行严格化、规范化、仔细化的分析，从根本上把投标阶段的造价控制工作落到实处。就我国目前现状来讲，许多的工程项目在招标阶段工作并不够规范，甚至让招标工作流于形式，这就加大了工程费用的额外投入，进而降低了整项工程的经济效益。因此，工程管理人员务必做好这一阶段的工程造价控制工作。 　　2、工程设计阶段 　　工程设计阶段是直接主导着工程开展每一项工作的造价的一个重要阶段，也是落实招投标制度、突出招投标制度的公平性的一个关键阶段。在招