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论卷烟零售点布局合理化的内涵和标准 　　［摘要］推进卷烟零售点布局的合理化是增强我国烟草行业竞争力的重要途径之一。本文首先界定了卷烟零售点布局合理化的内涵，然后探讨了评判卷烟零售点合理程度的标准，最后，提出了推进卷烟零售点布局合理化的对策。 　　［关键词］布局合理化；内涵；标准；零售点 　　［中图分类号］G305［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2013）1-0027-02 　　随着我国逐步兑现加入WTO时关于烟草的七项承诺，我国烟草行业面临的竞争日趋激烈。推进卷烟零售点布局的合理化，作为卷烟销售网络建设的核心环节，对于构建我国烟草行业竞争优势的构建和竞争能力的提高，具有重要的现实意义。然而，我国烟草行业对卷烟零售点布局的认识尚待深入，厘清卷烟零售点布局合理化的内涵和标准是其中的首要问题。 　　1卷烟零售点布局合理化的内涵 　　卷烟零售点是烟草行业的零售终端和品牌载体，卷烟零售点布局本质上是一个商业网点布局问题。因此，卷烟零售点的布局首先要遵循商业网点布局的一般规律和原则，如区域统筹的原则、动态平衡的原则、成本效益的原则等。但卷烟零售点的布局也有明显的特殊性，烟草行业作为我国一个法定的垄断行业，其目标、使命、愿景和发展战略不同于一般行业。综合考虑卷烟零售点布局的一般性和特殊性，本文认为卷烟零售点合理布局的内涵应该包括以下三个方面。 　　第一，总量合理。市场规模受到人口、经济和交通等因素的制约，因而，在某一具体的区域内总体市场规模是有限的。在有限的市场规模下，零售点之间的竞争是一种“零和博弈”游戏，相邻网点之间的收益存在此消彼长的关系，过于密集的零售点必然导致零售点之间的恶性竞争和不法行为。因此，在制订卷烟零售点布局规划时，首先应该根据影响区域市场规模的相关因素制订区域内卷烟零售点的总量规划，在卷烟零售许可证发放环节进行合理的总量控制。《烟草专卖许可证管理办法（发改委51号令）》第十六条也明确规定：“制订烟草制品零售点布局合理规划时，应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，在举行听证会后确定零售点的合理布局。” 　　第二，空间分布合理。随着人类社会的城市化和城区区域的功能化，市场出现了向少数区域集中的趋势，购买强度在地理空间分布上很不均匀。在卷烟零售点布局的过程中，应该充分考虑消费能力在地理空间上的分布，根据区域内的实际情况，划分区域类别，分别设置卷烟零售点布局的标准。在人口密集、需求旺盛的区域可以根据空间距离设置卷烟零售点布局的标准；在人口稀疏、需求乏力的区域可以根据消费者数量设置卷烟零售点布局的标准。 　　第三，业态结构合理。零售业态是指零售企业为了满足不同消费需求而形成的不同经营方式。随着我国经济的快速发展，零售业态呈现出多样化的趋势，杂货店、百货店、便利店、超市、大型综合超市、专业店等业态纷纷出现，不同的零售业态在形式和功能等方面都存在明显差异。在卷烟零售专卖许可证的发放过程中，应该根据所在区域的特点，合理选择零售业态，从而更好地适应区域消费者的消费特征和消费习惯。 　　2卷烟零售点布局合理化的标准 　　作为一个特殊的行业，烟草行业牵涉多方行为主体的利益，整个行业的健康发展离不开各方行为主体的认同和支持。与烟草行业相关的利益主体主要有国家、零售户、消费者、批发商和社会公众等，卷烟零售点的布局应该充分考虑各方行为主体的利益诉求，为国家谋求财政收入，为消费者谋求效用，为零售户谋求利润，为特殊群体谋求福祉，为行业发展谋求动力。这些行为主体的利益诉求既有共同点，也存在分歧，因此在卷烟零售点布局的过程中应该综合平衡各方利益，谋求相关方利益的最大化。本文认为检验卷烟零售点布局是否合理，应该遵循以下几个方面的客观标准。 　　第一，卷烟零售点的布局，应该有利于提高国家的财政收入。“国家利益至上”是烟草行业共同价值观的核心内容之一，烟草制品是我国消费税主要的征税对象，与烟草制品相关的税收是国家财政收入的重要组成部分。合理的卷烟零售点布局应该有利于打击假冒伪劣烟草制品的非法销售，有利于防止偷税漏税，有利于保证国家的财政收入。 　　该标准的度量指标可以设定为烟草专卖局的“上缴利税”，“上缴利税”是指烟草专卖局向国家交纳的“利润”和“税金”，其中“利润”是指公司净利润中向国家上缴的部分，“税金”是指公司向国家缴纳（包括代扣代缴）的各项税款总额。 　　第二，卷烟零售点的布局，应该有利于提高消费者的满意度。“消费者利益至上”是烟草行业共同价值观的核心内容之一。不断提升客户价值，让消费者满意是整个烟草行业赖以存在的基础，合理的卷烟零售点布局，应该有利于方便顾客购买，有利于降低顾客的消费成本，有利于保证烟草消费品的质量。 　　该标准的度量指标可以设定为“消费者满意度”。在具体实践中，